无障碍链接

中国时间: 06:27 2016年12月08日星期四

美议员:中国针对美国公司反垄断调查违反世贸承诺


近来外国公司在中国频繁成为反垄断调查的目标等问题对美中关系构成新的挑战。

国会众议院外交委员会亚太小组委员会9月17号举行听证,主题是:美中关系是否进入了新的时代?

最近许多跨国公司包括美国的微软和高通连续被中国反垄断调查,引发了国会议员们的关注。

委员会主席夏伯特(Rep. Steve Chabot)说:“中国在加紧实施反垄断法调查。这项法律是经过咨询美国和欧盟政府,经过十年时间完成的;其中有很多内容参考了美国和欧盟的竞争法。但现在却用来对付美国和欧洲公司。“

他说,中国这样做违反了对世贸组织的承诺。

参加听证的中国问题专家章家敦认为, 这不仅仅是一个国企与外企争夺市场的问题:“几乎可以肯定,针对外企的行动来自中国政治最高层,也就是七人政治局常委,因为在中国这么大规模,持续这么长时间的行动一定要得到最高领导层批准。”

中国否认反垄断调查特别针对外国公司。

中国发改委反垄断局局长许昆林在最近的一次记者会上说:“我们的反垄断执法工作都是严格依据法定程序进行的;是公正透明的,没有针对任何市场主体,当然没有针对外资或境外企业。“

不过美国和欧盟的商业组织和协会最近都抱怨外国公司在中国成为反垄断法的打击目标。

美中贸易全国委员会副主席欧玉琳说,最近几个月外国公司成为反垄断调查的显著目标:“我不清楚是什么原因。我们所知道的是很多公司对此非常担忧,尽管它们还没有成为调查目标,或者说他们的行业还没有被调查。”

美国信息技术与发明基金会主席罗伯特.阿特金森(Dr.Robert Atkinson)博士说,中国的调查手段也值得关注:“有些调查中他们把公司主管们关在一间屋子里不让他们离开,也不让他们请律师,直到他们答应了中国的条件。”

他解释了中国的反垄断法与美国不同之处:“中国的反垄断法有一个价格条款它可以指控一个公司要价太高,在美国你不可以这样做,你必须证明一个公司的垄断地位是用不正当手法得来的。我们的理念是市场力量能够产生最好的结果,而中国的反垄断法不是以此为基础,它可以因为价格定得太高而实行处罚。”

中国问题专家章家敦认为中国针对外国公司的不公正调查使得美中关系更为复杂。他建议美国可以采取的措施包括:“中国无法找到一个代替美国的市场。我们可以通过特殊关税等限制中国进入我们的市场达到保护美国公司的目的。”

国会议员们也认为这是一个值得重视的问题。

众议院外交委员会亚太小组委员会夏伯特议员说:“随着中国加紧反垄断执法,我们的忧虑也在增加;我们担心美国公司受到不公平对待。”

他说,重要的是美国今后需要更好地了解中国领导层,中国的政治,安全,社会经济目标是什么。

显示评论

XS
SM
MD
LG