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中国时间: 02:30 2016年12月11日星期日

台海两岸关系球在谁手上?


台湾总统当选人蔡英文

台湾总统当选人蔡英文

在北京持续坚持台湾新领导人必须“承认‘九二共识’的历史事实、认同两岸同属一中的核心意涵”,台海两岸关系才能持续和平发展的立场时,台湾政府发布的一个新的民调显示,超过7成的台湾人民并不认同北京坚称的台海两岸“同属一中”。分析人士说,两岸都受到自己内部政治环境的限制,如果一定要提出对方无法做到的政治要求,对台海情势的发展并没有好处。

台湾媒体报道,中国国务院台湾办公室主任张志军星期二在北京会见台海两岸产业智库代表团时提到,台湾总统当选人蔡英文只要确认两岸关系的性质是“同属一个国家”,其他问题都可以坐下来谈,现在“球在台湾手上”。

同一天,台湾政府的大陆事务委员会公布的民调显示,有超过7成的台湾人不认同中国坚称的台海两岸“同属一个中国”,绝大多数(86.7%)的台湾人希望台海两岸维持现状。

在台海两岸对彼此的立场如此分歧的情况下,早在1998年即曾为两岸共处模式提出双方签署“中程协议”(暂行协议、暂行架构、临时协议)(Modus Vivendi)的前白宫国安会亚太事务资深主任李侃如(Kenneth Liberthal)说,台海两岸各自有自己的内部政治必须考虑,双方都不应提出对方做不到的政治要求,因为那只会带来一个不利两岸关系发展的情况。

李侃如说:“每一方都有它的紧张,每一方都有自己的内部政治必须面对。台湾是一个民主政体,蔡英文不能削弱自己的政治基础,这是做不到的。我要告诉北京朋友的是,要蔡英文违背自己的民意基础对中国没有好处,因为它会制造出一个对两岸关系不利的状态。”

目前是布鲁金斯学会外交事务资深研究员的李侃如认为,蔡英文不是陈水扁,她没有陈水扁的议题,也不希望台海不稳定,而北京也希望两岸关系持续朝向正面发展,因此双方还有许多空间来达到维持稳定的目标,只是现在北京对蔡英文缺乏信任,这个部分最好是透过不公开的渠道来沟通,不过这还必须双方有足够的智慧。

李侃如说:“风险是其中一方或另一方提出一个对方在政治上无法做到的要求,而且提出要求的方式让所有人都处于困难的地位,因此我认为这需要双方都对彼此的政治现实有足够的谅解,知道对方领导层受到何种局限。”

对于中国外长王毅在华盛顿抛出的“宪法说”究竟是否代表北京立场的松动,李侃如认为,王毅的说法只是一块拼图,在520之前北京与台北可能有各式各样的拼图必须加以拼凑,他希望双方能够通过台面下的渠道拼凑出一个双方都能接受的模式,让彼此的关系能够持续朝正面方向发展,不过他再度强调,这还需要双方的智慧、政治勇气和耐心。

与此同时,近日才从台海两岸穿梭接触返回华盛顿的前美国在台协会主席卜睿哲(Richard Bush)也表示,他希望蔡英文与北京在台面下有某种接触正在进行。

卜睿哲说,如果只看公开说法,尤其是中国大陆的言论,那么目前的局势的确让人无法乐观,但或许北京和蔡英文台面下有某种往来正在进行,他也希望双方能找到某种彼此共存的模式。

卜睿哲说:“我认为应该可以找到一条彼此共存的道路,这个道路对中国、对蔡总统、对台湾2千3百万人民都有好处,但那必须双方都有意愿进行这个对话和交流,正如我所说,我希望这个情况正在进行中。”

至于美国政府是否会促进北京与蔡英文的互动,目前是布鲁金斯学会东北亚政策中心主任的卜睿哲表示,美国会密切关注事态的发展,但不会涉入双方的对话。

对于5月20日以后台海局势的发展,以及如果蔡英文仍然不承认九二共识,台海双方的制度化协商能否持续,中国国台办发言人安峰山在30日的例行记者会上表示,两岸之间的“下一步商谈,将取决于两岸关系形势发展和双方沟通情况。”

安峰山重申,九二共识是两岸关系和平发展的政治基础,如果这个基础受到损害,两岸关系和平发展“方方面面的成果都会受到影响。”

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