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中国时间: 18:18 2016年12月03日星期六

南中国海争端考验菲中关系


菲律宾的抗议者拿着国旗和标语牌,高呼着口号,朝着位于马尼拉东部马卡蒂城金融街的中国领事馆走去

菲律宾的抗议者拿着国旗和标语牌,高呼着口号,朝着位于马尼拉东部马卡蒂城金融街的中国领事馆走去

本周,一场大型的贸易展览在中国南宁盛大开幕,旨在推动南中国海各国和他们的最大贸易伙伴中国之间的联系。不过,由于南中国海又一年的紧张局势,菲律宾总统连续第二年没有出席,显示出领土争端使中菲两国关系受到的影响。

菲律宾外交部发言人查尔斯•何塞说,2011年由菲律宾总统阿基诺和时任中国国家主席胡锦涛签署的一项协议,是两国关系的指针。“两国都不应该让领土争端影响全面关系。所以,菲律宾方面,我们愿意将领土争端问题分开来另行处理,但同时我们努力推动和加强与中国在其他领域的合作。”

三年前,斯卡伯勒浅滩(中国称黄岩岛)对峙还不存在,也没有在荷兰海牙常设仲裁法院的待裁决案件。那时,菲律宾仅提出了一系列对于中国的外交抗议。中国对几乎整个南中国海声称拥有“无可争议的主权”。

2012年,中菲两国军舰在菲律宾专属经济区海域僵持不下,长达数月之久后,中国获得了斯卡伯勒浅滩的实际控制权。

一年后,马尼拉方面提请仲裁立案,挑战中国对几乎整个资源丰富的南中国海的主权要求。北京拒绝仲裁,对该案没有任何回应。

去年,在南宁举办的中国东盟博览会选定菲律宾为“主题国”。但是菲律宾官员说,由于仲裁案,总统阿基诺并没有受到邀请。

中国驻马尼拉大使馆拒绝了美国之音关于讨论两国关系的正式采访请求。

罗梅尔∙班乐义是设在马尼拉的菲律宾和平、暴力暨恐怖主义研究所的执行所长。他说,海洋争端阻碍了两国关系。“这依然是一个糟糕的政治状态。两国关系还是处在最低点。”

菲律宾外交部发言人依旧表示,两国的贸易和旅游保持强劲。

菲律宾官方数据显示,过去三年间来自中国的旅游人数上升,2012年到2013年上涨70%。去年,总共460万游客中,共有42.6万人来自中国。

2011年和2013年,菲律宾出口中国的总量略微超过从中国的进口总量。但是,2012年中国对从菲律宾进口的香蕉施加要求,菲律宾因此遭受打击。观察员称,这可能和双方的对峙有关。

班乐义认为旅游业的上升“不值一提”,并称在积极促进国际旅游方面,菲律宾的能力不及中国。另外,他说有更多的菲律宾人在中国投资,而不是相反。他说,“菲律宾本可以成为中国在东南亚的主要投资地之一。中国提出了海上丝绸之路的政策。这是为了通过更多的投资,和扩大的经贸关系,来加强中国和东南亚的经济联系,菲律宾没有被包括在内。”

班乐义指出,邻国新加坡、印度尼西亚、马来西亚和其他国家都参与其中。

本月早些时候,在阻止了一场据称是以中国大使馆和华裔菲律宾人企业为目标的炸弹阴谋后,中国外交部警告中国公民,暂勿出行菲律宾。

班乐义称,像炸弹阴谋这样潜在的暴力事件是“令人担心的重大问题”,因为这会增加民族主义情绪,向政府施压,使其采取更强硬的立场。

菲律宾外交部发言人查尔斯•何塞说,他们已经向中国政府保证,菲律宾会采取措施保证使馆工作人员的安全。

两国官员们继续互相激烈抨击,一些分析人士说这样的情形很可能会延续下去,主要是因为阿基诺政府努力扩大其与美国政府的军事关系。

马尼拉德拉沙大学的雷纳托•德卡斯特罗说,北京政府以怀疑的眼光看待这种关系。“对中国政府来说,阿基诺总统和外交部长德尔罗萨里奥都是亲美的。这就是中国如何看他们的:他们是傀儡,受到美国的操纵。如果他们下台了,一切都会好起来。”

德卡斯特罗说,中国就是在等着2016年阿基诺的任期结束,希望到时候能够和菲律宾恢复正常关系。但是他说,现在菲律宾政府在平衡与中美两个超级大国的关系方面做的很糟糕。

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