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中国时间: 03:26 2016年12月11日星期日

龙熊博弈 俄中蒙三边磋商登场


乌兰巴托郊外山上的成吉思汗像(美国之音白桦拍摄)

乌兰巴托郊外山上的成吉思汗像(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯、中国和蒙古副外长举行了首次三边会谈。俄罗斯与蒙古期望能在蒙古建立连接俄、中之间的交通运输走廊。有分析人士认为,蒙古试图减少中国在当地影响,这为俄罗斯提供了很多机会。而三边磋商机制也将持续下去。

*摆脱孤立 俄亚洲找盟友*


俄罗斯、中国和蒙古副外长10月30日在蒙古首都乌兰巴托举行了首次三边磋商。俄罗斯外交部发表的声明说,副外长级三边会晤是为了落实三国元首9月11日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的首次三边峰会时达成的一致。中国副外长程国平,负责东亚事务的俄罗斯副外长莫尔古洛夫,以及蒙古副外长冈乎雅格讨论了国际事务、经济议题、以及交通运输、矿产开发、能源等领域的议题。

乌兰巴托市中心的女交通警察(美国之音白桦拍摄)

乌兰巴托市中心的女交通警察(美国之音白桦拍摄)

由于同西方的关系现在跌到了冷战结束后的最低点,俄罗斯目前正积极在亚洲地区寻找盟友。同蒙古发展关系,以及举办俄、中、蒙三边峰会和副外长磋商都是俄罗斯这一努力的一部分。

*主要议题是经济*

俄罗斯的蒙古问题学者库兹明说,在乌克兰危机背景下,俄罗斯目前的任何国际活动都与抵制西方制裁,摆脱孤立有关。因此,俄、中、蒙三边磋商也不例外。但尽管如此,政治不是主要议题。

库兹明:“我没有听到过任何有关在三边会晤中纯粹讨论政治议题的消息,比如仅讨论俄罗斯与中国,俄罗斯与蒙古,或是蒙古与中国之间的分歧等。三边会晤将主要以讨论经济为主,当然也会有一些政治因素。”

*方便俄中货物流通 在蒙建交通走廊*

俄罗斯和蒙古方面都期望,利用三边磋商能推动实施在蒙古建立把俄罗斯与中国连接起来的交通运输走廊的设想。交通运输走廊将包括铁路、公路、天然气管道、输电线路等。交通运输走廊将会更方便俄罗斯与中国之间的货物流通。

蒙古不久前曾提议正在谈判之中的俄罗斯通向中国的西线天然气管道穿越蒙古。西线天然气管道原计划经过俄罗斯的阿尔泰自然保护区进入新疆,但由于线路走向将对当地野生自然环境造成破坏,因此一直受到生态环保人士批评。西线天然气管道如果经蒙古进入中国,不但能缩减线路长度,降低施工难度和造价,更能消除生态环保人士的担忧。

*铁路标准反映俄中在蒙较量*

乌兰巴托火车站开往北京的国际列车(美国之音白桦拍摄)

乌兰巴托火车站开往北京的国际列车(美国之音白桦拍摄)

蒙古铁路目前使用俄罗斯标准。由于俄、中两国铁路轨距不同,因此来往蒙古与中国之间的火车必须在边界停留几个小时换轨。如果在蒙古铺设新的铁路,将使用中国的窄轨还是俄罗斯的宽轨,这将对如何实施交通走廊设想带来挑战。其背后更隐藏着俄罗斯与中国两国影响力在蒙古的彼此较量。

俄罗斯的一些政治分析人士认为,莫斯科同乌兰巴托发展关系,可以平衡因为乌克兰危机日益走进的莫斯科与北京的关系。而乌兰巴托方面不愿意看到中国在蒙古的影响过大,更为俄罗斯提供了许多机会。

*平衡中国影响的平台*

蒙古问题学者库兹明说,在这样的背景下,俄、中、蒙三边磋商机制是个很不错的平台。

库兹明:“对俄罗斯来说,参加三边磋商当然是个很明智的选择。因为这可以扩大俄罗斯在蒙古的影响,更何况中国目前在蒙古的影响实在是太大了。”

俄、中、蒙副外长星期四会晤后决定,三边磋商机制将持续下去,计划明年上半年在北京举行第二次会晤。

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