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中国时间: 03:02 2016年12月05日星期一

俄安全战略 颜色革命邻国军力是主要威胁


2013年春季莫斯科市中心的一次反政府示威。民众手举标语抗议当局利用法院迫害政治犯。类似集会目前已很难举行。(美国之音白桦拍摄)

2013年春季莫斯科市中心的一次反政府示威。民众手举标语抗议当局利用法院迫害政治犯。类似集会目前已很难举行。(美国之音白桦拍摄)

刚刚生效的新版本俄罗斯国家安全战略认为,“颜色革命”、北约扩充、以及邻国增强军力是俄罗斯目前所面临的主要威胁。这份文件呼吁与中国和印度发展关系,并应与美国和欧盟合作。新版国家安全战略也反映了普京统治集团的价值观。

警惕中国军力


俄罗斯总统普京在2015年最后一天签署了新版本的俄罗斯国家安全战略文件。这份由俄罗斯国家安全委员会起草的文件强调,俄罗斯作为世界主要大国之一,首要任务是巩固这一地位,为此俄罗斯应加强国防,并捍卫国家主权和领土完整。

中国军力、特别是核武力量的增强越来越引起俄罗斯的关注和警觉。中国与日本竞争发展各种新式武器也引起俄罗斯的不安。俄罗斯不断加强远东地区的军事部署。新版俄罗斯国家安全战略虽然没有明确点名,但提到邻国扩充军力是俄罗斯国家安全的主要威胁。

发展俄中印关系

普京当局害怕颜色革命和民众示威。2012年5月普京就职总统前夕莫斯科市中心的大规模反政府示威。示威者手举抨击普京政府腐败的标语。(美国之音白桦拍摄)

普京当局害怕颜色革命和民众示威。2012年5月普京就职总统前夕莫斯科市中心的大规模反政府示威。示威者手举抨击普京政府腐败的标语。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯国家安全委员会在去年春季发表的一份分析报告说,美国和西方国家极有可能使用“颜色革命”手段对付俄罗斯。因此,在刚出台的国家安全战略中特别强调,“颜色革命”是俄罗斯所面另一个主要威胁。其他威胁包括,北约扩充至俄罗斯边界,以及一些激进组织和团伙使用极端宗教和民族主义口号从事活动等。

价值观和意识形态上的接近被认为是推动俄罗斯与中国不断密切关系的一个主要力量之一。两国执政阶层都非常害怕社会不满会动摇统治基础。为此,双方高级官员曾强调要联合起来共同对抗“颜色革命”,两国媒体也计划更多合作挑战西方话语权。在新版俄罗斯国家安全战略中强调,俄罗斯应更积极发展与中国关系。除了中国之外,俄罗斯也应发展与印度,还有与拉丁美洲和非洲国家的关系。

俄美合作重要

刚刚生效的俄罗斯国家安全战略文件提到普京政权如何看待西方世界。新版俄罗斯国家安全战略认为,俄罗斯推行独立自主的对内和对外政策遇到了美国及其盟国的抵制,因为美国及其盟友想继续保持在国际事务中的霸权地位。在俄罗斯变得强大之际,俄罗斯的国家安全也面临一系列威胁,这些威胁彼此关联。

俄罗斯国家安全委员会秘书长帕特鲁舍夫两个多月前在准备这份文件时透露,新版俄罗斯国家安全战略不会让俄罗斯对外部世界关上大门。为此,这份文件强调俄罗斯应与美国和欧盟展开全方面的伙伴合作。文件说,俄罗斯感兴趣同美国发展伙伴关系。俄美关系对当今的国际秩序拥有关键影响。俄美合作对国际军控,不扩散大规模杀伤性武器,联合反恐,以及解决地区冲突都非常重要。

继续国防投入

俄罗斯最近几年不断增加军事开支,用于科学、教育、文化、医疗、社会服务等领域的支出持续削减。新版国家安全战略说,为了保持战略威慑,俄罗斯应继续增强自己的核武力量,以及其他军事力量。

这份文件还提到应加强俄罗斯的粮食和食品自主,提高能源和原材料领域的效率以及打击贪污腐败。

无外力操纵

担心邻国军力增长,过去两年来,俄罗斯已在与中国接壤的边境部署了两个旅的“伊斯康德尔式”战术导弹。2014年夏季“伊斯康德尔式”战术导弹在莫斯科郊外表演。(美国之音白桦拍摄)

担心邻国军力增长,过去两年来,俄罗斯已在与中国接壤的边境部署了两个旅的“伊斯康德尔式”战术导弹。2014年夏季“伊斯康德尔式”战术导弹在莫斯科郊外表演。(美国之音白桦拍摄)

乌克兰目前把俄罗斯视为战略敌人。乌克兰社会越来越多的人主张加入北约,以便来保护乌克兰安全和应对俄罗斯的入侵威胁。俄罗斯新版国家安全战略没有把乌克兰当作敌人。但批评美国和欧盟制造所谓的“国家政变”,支持乌克兰政权更迭,使乌克兰社会分裂和国家动荡,威胁到了与其相接壤的俄罗斯。

一些分析人士否认这份文件中所提到的俄罗斯所面临的威胁,认为从“阿拉伯之春”到乌克兰的“广场革命”,根源都在与社会不公和执政集团的贪污腐败。很多乌克兰民众认为,人们无法忍受克里姆林宫支持的亚努科维奇政权,自发上街抗议,但莫斯科却归咎于有外国势力背后操纵民众示威,指责西方制造“颜色革命”是对普通民众的侮辱。

威胁周边邻居

一名波兰和爱沙尼亚记者说,由民主国家组成的北约并没有威胁到俄罗斯,但俄罗斯已经变成了另外一个国家,不但背离民主道路,还如同苏联时代一样威胁许多周边国家。为了应对俄罗斯威胁,北约有责任和义务保护这些国家的安全。

克格勃文化熏陶

新版俄罗斯国家安全战略反映了克里姆林宫执政者对当今世界的看法和判断。俄罗斯战略学者科诺瓦洛夫说,普京统治集团中的多数人都拥有克格勃背景,很难指望克格勃文化培养出来的这批人会轻易改变世界观。

科诺瓦洛夫:“在克格勃的体制和文化中被熏陶多年,这些人的世界观已渗透到了他们的基因中,因此,很难能期待他们对西方有好感。对西方态度的改变要等待新一代领导人出现。”

“洞穴人”思维

普京的一些批评者说,克里姆林宫领导人仍然以过时思维和“洞穴人”眼光看待今天世界。

维护大国地位,俄加大国防投入。2014年夏季莫斯科郊外的俄罗斯坦克和火炮等武器表演。(美国之音白桦拍摄)

维护大国地位,俄加大国防投入。2014年夏季莫斯科郊外的俄罗斯坦克和火炮等武器表演。(美国之音白桦拍摄)

俄罗斯著名记者巴普琴科说,衡量一个国家是否强大,是否被人尊重的标准早已改变。当代国家不会如同千百年前的封建国家那样夺取更多土地获得财富和提高生产力。国与国之间也不再像二次大战时那样依靠大规模坦克兵团会战来决一胜负。俄罗斯的贫困人口在急剧上升,经济继续恶化,俄罗斯现在就已经输掉了同西方的新一轮较量。

为俄强大自豪

普京的许多支持者认为,在叙利亚的行动使俄罗斯再次被当成强国看待,西方不得不同俄罗斯合作,许多俄罗斯人又为国家能重新站起来感到扬眉吐气。

俄罗斯的法律规定,国家安全战略每6年修订一次。俄罗斯上一次出台国家安全战略是在2009年。

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