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中国时间: 00:17 2016年12月10日星期六

时事大家谈:中国新国安法,党国不分?


中国的立法机构全国人大5月7日公布了《国家安全法》草案的二审稿并公开征求意见。这部法律草案因为对国家安全作出过于宽泛的法律界定以及强化意识形态控制而引发争议与担忧。新的国安法对于一般老百姓意味着什么?目的是否旨在将意识形态控制法律化?在中国这样一个由共产党掌控一切的国家,中国当局为什么认为还需要强化共产党的意识形态控制?

美国哈德逊研究所研究员韩连潮博士认为,新的国家安全法应该叫做确保中共政权安全法。他说,该法案涉及的不仅是政治与意识形态的控制,而是中共全方位控制安全的战略,以法律的形式来实现这个目标。在他看来,中共制订这个法律的目的就是在其政权合法性受到严重质疑的情况下通过法律的手段来加强对社会的全面监控,从而加强共产党的永久执政。

美国哈佛大学访问学者滕彪律师认为,这部法律强调的是综合的安全,包括政治安全、文化安全、金融安全和粮食安全等等。这一方面表示,中共想全面的控制对整个社会的方方面面,包括意识形态、宗教、文化等,回到一个警察国家和毛主义的体制。另一方面,我们也可以看到,中共这么强调安全,说明了它的不安全感和危机感,尽管表面上显得非常自信和强大。他指出,中共合法性的缺失、互联网和自由主义的传播、经济下滑、西藏、新疆问题、官民冲突以及腐败问题,都是让中共感到不安全的因素。

韩连潮博士说,新的国家安全法的草案虽然名义上也提到以人民的安全为宗旨,但其实质则是以政治安全为根本。在他看来,对国家安全进行宽泛的界定,为他们选择性的执法提供了很好的借口,可以对任何批评共产党的人进行打压,哪怕是对地方党委不满的人,都可以以违反国家安全的罪名进行治罪或是追究。他认为,这种做法会让老百姓更加求诉无门,从而造成社会矛盾的进一步激化。

滕彪律师认为,国安法草案中把香港、澳门和台湾都纳入到法律的管辖范围,可能会与现有的一些法律条约相违背,也势必引起这些地方以及国际社会的警惕与谴责。他认为,中国当局最近出台的一系列法律法规都是为了让中共能够侵犯人民自由与安全的做法合法化,必将对公民的自由和安全造成威胁。

滕彪还认为,中共政权的安全正好是与中国国民的安全相互矛盾的。在他看来,中共政权其实是中国国家安全所面临的最大威胁。

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