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中国时间: 06:15 2016年12月09日星期五

时事大家谈:美中战略与经济对话登场 为习近平访美做铺垫?


第七轮美中战略与经济对话星期二在华盛顿拉开帷幕。两国之间这次被信任疑云所笼罩的高层次对话是在美中关系处于一些专家所说的临界点的时候举行的。这也是中国领导人习近平9月将对美国进行国事访问之前两国高级官员之间的一次面对面的沟通。这次对话都有哪些看点?双方能否在存在重大分歧的领域达成共识,从而为习近平的访美铺平道路?

参加这个话题讨论的嘉宾分别是美国加图研究所客座研究员夏业良先生、旅美社会经济学家何清涟女士以及俄亥俄州托莱多大学经济系教授张欣先生。

美中第七轮战略与经济对话是在两个大的背景下举行的:一个是最近美国的联邦人事管理办公室遭到大规模黑客入侵以及美中双方在南中国海问题上针锋相对而引发不信任和敌意的气氛;另一个背景就是中国国家主席习近平9月份对美国的国事访问。

加图研究所客座研究员夏业良认为,过去的美中对话主要是如何让中国在市场准入、市场化和开放度方面能够更加适应国际社会的需要,而这次则是把过去回避的一些问题放在相当突出的位置,比如网络安全、南中国海以及人权问题。他说,这些都是中方不愿意触及的,即使触及的话,中方也是尽量的回避或是应付。他认为,双方如何处理这些棘手的问题是一个很重要的看点。在他看来,美方应该在网络安全和人权领域拿出切实的方案和具体的要求,让中方改变它的行为,否则对话是没有意义的。

何清涟女士认为,在这次对话中,有关教育、文化、体育交流等虚的问题会放到实际层面去考虑,而且会在这方面取得一些所谓的实质性成果,但是在网络安全、南中国海以及人权这三大实质性问题,会虚化处理,因为这是过去历届对话的惯例。她注意到,中方对这次的对话做出高端应对并表达与美方合作的诚意,希望借此来缓和关系。中国这次在对话之前也借助一些友好团体来造势,表达美中双方必须友好、合作等。

托莱多大学的张欣教授认为,经济议题是美中双方冲突最少的,也是最有可能取得成果的。他认为,双方要讨论的经济议题包括人民币的汇率以及中国在全球扩大其影响力的问题。在他看来,在人民币汇率方面,双方的分歧并不大。在第二个问题上,美方目前并不清楚中国的意图,而且也不清楚中国扩大其全球的经济影响力会对美国带来什么影响,因此需要做出进一步的评估。他认为,总的来说,双方在经贸方面分歧不大,但是在网络安全、南中国海以及人权方面的分歧仍然会很大。

在中方是否会考虑到习近平访美的成功而在一些美方关切的问题上做出妥协的问题上,夏业良认为,中方会改变过去在这些问题上针锋相对的态度,而是会采取比较软化甚至回避的态度,但是不会做出实质性的让步。

他还认为,中国会在双边投资协定等经贸方面采取比较积极的态度,为习近平的访美营造好的气氛。

何清涟女士认为,双方是否会在双边投资协定的谈判上取得突破,关键在于美中双方提出的负面清单的内容。

参加讨论的嘉宾还就美中战略与经济对话机制的成效以及人们对这种机制提出的批评发表了看法,并回应了观众提出的一些问题和评论。

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