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中国时间: 09:40 2016年12月06日星期二

焦点对话:处处遇红灯,中资不受西方欢迎?


近年来,中国资本席卷全球,来势汹涌。2015年,中国对外投资超过一万亿美元。但是,面对中资的热浪,外界对中资的质疑声也在升高。最近,中国在英国投资核电站和在澳大利亚投资国家电网接连受挫,理由都是“国家安全”。前者引发中国政府指责英国政府伤害两国互信,后者导致环球时报讥讽西方国家“小心眼”。随着中国的投资重心从早先的亚非拉转向欧美,而且越来越多地进入高科技行业,许多国家以“国家安全”为理由拒绝中资,反映了一种什么样的不安?中国政府和企业的行为,有没有值得反省的地方?

参加讨论的四位嘉宾是:美国智库威尔逊国际学者中心,“基辛格中美关系研究所”主任戴博先生,他的英文名字是Robert Daly;美国之音记者,社会学家龚小夏女士;普林斯顿社会学博士,转型问题学者程晓农先生;政论作家,时事分析人士陈破空先生。

戴博表示,美国和中国现在意识形态方面的对立越来越突出。美方很清楚中国的很多投资虽然有利于美国,但也保持怀疑态度。中国和美国都有合法的安全考虑,一个国家不放心外资投资是完全可以理解的,并不能说“小心眼”。中国的外资投资现在越来越多地转向欧美国家和高科技行业,这个趋势符合中国的发展策略,中国以前在非洲、拉丁美洲的基础建设主要是为了获得自然资源、粮食或能源等,而中国希望从制造业转移到服务业、虚拟产业、知识经济等。所以现在中国购买的美国公司都是绿色高科技、人工智能、虚拟科技等。中国的社会条件不自由,教育制度很难培养出创意工业人才,但买下这些公司,中国可以迅速发展相关技术。最后,美国企业在中国的利润率虽然较高,但多数美国的大型跨国公司都觉得在中国越来越不受欢迎,在技术政策、供应线、非关税贸易壁垒等方面都逐渐受到排挤。这就说明中国的经济投资还是非常政治化,限制别的国家的机会。

龚小夏表示,能源、电站这样的企业与国家安全关系很大,而中国的决策机制不透明,政府和企业之间的关系也不明确,让其他国家不放心是可以理解的。换位思考,中国的关键企业都是国家控制,也绝对不会让其他国家投资控制。中国投资越来越转向欧美,一个原因是中国在非洲、拉丁美洲的投资遇到了很多问题。中国包下了非洲多数国家的基础建设,但非洲比中国更不透明,腐败现象很多,造成了偷工减料等现象,因此从长期来说,中国在非洲投资比在欧美投资要贵。中国现在发现在欧美透明、稳定、民主的制度下投资,实际长期回报会远远高于在腐败落后国家的投资。我曾在美国六个州调查中资企业在美国的投资,发现这些私人企业得到了非常好的待遇。中国可能有一些国企、高科技产业受阻,但中国普通企业来到美国,普遍投资环境都非常好。

陈破空表示,在西方投资的中国公司,多为国营企业或权贵背景,其意图在控制了中国的经济命脉之后,企图进一步控制世界经济命脉。另一层意图,是资金逃亡,变相洗钱。中国投资在西方不受欢迎,不是经济原因,而是政治原因,源于中国与西方从意识形态到地缘政治的敌对。中国与西方国家,既非盟邦,也非友邦,而是潜在敌。这种敌对关系,并非西方国家的选择,而是北京的选择。中国政府在国内大搞反西方宣传,在国际上大举挑战文明世界,让中国成为反西方、反文明的最大专制堡垒。加之,中国间谍活动猖獗,侵犯知识产权肆无忌惮,直接损害西方国家利益、危及西方国家安全。所有这一切,都加重了西方的疑虑和警惕,对来自中国的投资,加强审查和防范。

程晓农认为,面对中国在西方国家的大规模投资活动,西方国家在本国安全方面的担心,源自对中国长期战略意图的认知,即中国和以美国为主的西方国家究竟是友是敌。中国政府并不隐讳它在意识形态上与西方民主国家的敌对;那在经济发展方面,双方是单纯的合作和竞争关系吗?美国希望与中国合作、竞争,从来就没有战胜中国的意图,只是小心防范中国的军事扩张引起国际局势紧张。中国外交部营造的是和平发展的国家形象,而军方和宣传部门却以好战的姿态强调,中美早晚有一战。中国事实上一直把美国作为假想敌,要在和平发展中壮大自己、削弱敌人。这样的国际战略,可以被称为合作型冷战,即通过合作、壮大实力,以敌之器克敌致胜。

程晓农说,对中国来说,美国和西方国家是必须利用的国家,但也是潜在的敌人。西方国家对此保持警惕是很自然的。中国的对外投资战略是利用西方国家市场开放的制度,尽量扩大中国企业的利益,但是,你的东西我想要,我的地盘不许碰。中国经济陷入衰退之后,要重振制造业,就需要获得更多更新的技术,但现在靠外资送技术上门的时代已经过去了,只能靠到外国去买企业捞技术,所以中国的对外投资转向工业化国家。但这种用投资捞技术的战略能否全面奏效,取决于西方的企业“用技术换市场”的迷信还能维持多久,如果西方企业不再迷信中国的市场,那愿意卖给中国企业的多半是过时的技术。中国政府和军方在通讯、航天等领域所使用的技术,很多是通过情报系统获取的,比如,通过网络黑客手法直接窃取机密。另一方面,中国还以企业为掩护,从事有军事目的之活动,海军当年从乌克兰买航空母舰空壳就是一例。

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