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中国时间: 20:40 2016年12月07日星期三

美支持日成安理会常任理事国


美国政府表示支持在联合国安理会增加“两个左右”的常任理事国,其中一个是日本,同时增加两三个非常任理事国。美国政府说,更大范围的扩大有可能会冲淡安理会的效用。

负责政治事务的副国务卿伯恩斯做了上述表示,这是布什政府迄今为止就包括扩大安理会在内的联合国改革问题所发表的最详细的看法。伯恩斯说,美国很可能会支持增加“两个左右”的新常任理事国和两三个非常任理事国,把安理会从目前的15个成员增加到19个或者20个。

*美计划:新成员不拥有否决权*

根据美国的计划,任何新成员都不会拥有否决权,这一权力将仍然只限于美国、俄罗斯、中国、英国和法国这五个联合国建立以来一直担任常任理事国的国家。

伯恩斯重申,美国支持日本成为新增加的安理会常任理事国之一,赖斯国务卿早些时候在和日本首相小泉纯一郎通话的时候已经强调了这一点。伯恩斯副国务卿是国务院位居第三的官员,他没有具体说除日本外美国还支持哪个国家成为安理会常任理事国。

日本、德国、巴西和印度一直为成为安理会常任理事国而进行联合宣传。有关方面还提出了增加几个非常任理事国的建议。伯恩斯说,美国担心把安理会扩大到25个或者更多国家也许会损害安理会的有效性。

伯恩斯说:“我们认为我们在这场辩论中所提出的小规模扩大建议是合理的,因为我们必须考虑效用问题。没有人希望看到安理会扩大成一个事事难成、无法做出决定、无法对世界危机做出反应的机构。这必须是我们考虑的核心问题。”

*美将提交“入常”标准*

伯恩斯说,美国将在联合国大会上提交一个决议,提出接受安理会新成员的标准。他说,这应该包括一个国家的人口和经济产值、其军队规模是否有能力为联合国维和行动提供军队、是否致力于民主和人权、对联合国的财政支持有多大等等。美国官员长期以来一直支持日本进入安理会,这是因为日本是联合国内仅次于美国的第二大财政支持者。

伯恩斯说,安理会的构成不应该成为联合国改革唯一关心的问题。他说,美国希望看到其它问题首先得到解决。他说,这些问题包括联合国秘书处的管理改革、以及对联合国人权委员会进行改革,这样那些违反人权的国家,如津巴布韦,就不能坐在那里评判别人。

伯恩斯还强调说,美国政府反对共和党议员在国会提出的一个议案,这个议案要求美国在联合国不做出某些改革的情况下扣留美国的联合国会费的一半。伯恩斯说,这一议案将妨碍总统贯彻对外政策的能力,破坏美国在联合国的信用。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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