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中国时间: 18:11 2016年12月03日星期六

非洲联盟提出安理会改革计划


非洲联盟正式向联合国提交一份建议,主张大大提高非洲在安理会的力量。该建议呼吁设置两个拥有否决权的非洲国家安理会常任理事国。

尼日利亚常驻联合国大使瓦里星期一在介绍非洲联盟这份决议草案的时候说,草案的目的是改正安理会一种基本结构上的不平衡状态。他说:“非洲联盟认为现在是对此做出决定的最佳时间。近年来对此进行过多次辩论。问题很清楚,挑战很显然,机会是巨大的。”

非洲联盟的计划,主张把原有的15个安理会成员国增加到26个。在11个新增加的理事国中,有5个是拥有否决权的常任理事国,其中两个来自非洲。在6个新增加的非常任理事国中,有两个将由非洲联盟选定。

*非盟要求新常任理事国有否决权*

这一新建议在许多方面类似于上个星期由巴西、印度、德国和日本,也就是所谓的“四国集团”提出的建议。主要的不同点在于:非洲联盟要求所有新的常任理事国都拥有否决权。

“四国集团”知道,他们的倡议如果没有拥有53个国家的非洲联盟支持,就不可能得到获得通过所必要的三分之二的多数票。双方定于星期二开始磋商,争取取得折衷,以便下个星期在联合国大会上就这个问题进行表决。

然而许多方面一开始就对这个建议反应“冷淡”。在星期一举行的联合国全体大会上,只有5个非洲国家表示支持。阿拉伯联盟成员国阿尔及利亚大使巴里说, 许多国家对仓促投票感到担忧。他说:“我们期望安理会改革在11月之前进行。这是我们的目标。安理会保持现状对谁都没有好处 。因此我们需要改革,我们还有时间。我相信:向我们施加压力,要我们在今后几天里进行表决,这是不对的。”

*中国表示反对匆忙做出决定*

其它国家常驻联合国大使也都敦促以缓慢的步伐来解决这个问题。中国常驻联合国大使王光亚从星期一的大会出来时再次表示,他担心对扩大安理会匆忙做出决定,可能会使各成员国之间出现分裂,危及更高一层委员会在今年早些时候批准的改革方案获得通过的可能性。

联合国秘书长安南敦促全体大会在各国领导人今年11月参加纪念联合国成立60周年大会时,就“联合国改革方案”进行表决。

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