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中国时间: 15:32 2016年12月10日星期六

韩国建议以供电换取平壤核项目


韩国提出直接向北韩提供电力能源,以此来换取平壤放弃其核项目。人们普遍认为,北韩结束了对六方会谈长达13个月抵制,主要因素之一就是韩国政府提出的这一条件。

几十年来,贫困的共产党国家北韩一直表示,它谋求开发核技术,部份原因是为了解决能源需求。韩国统一部长官郑东泳最近向北韩提出的一项建议,可能会使北韩没有必要再发展核项目。郑东泳说,如果北韩放弃其核能力,韩国将向北韩输送两百万千瓦电,这相当于两座轻水核反应堆的发电量。

*轻水反应堆项目搁浅*

美国1994年向北韩提出提供两座轻水核反应堆,以此作为部份条件,要北韩冻结和拆除其以金属钸为燃料的核电站。以钸为燃料的核设施能生产武器级核材料。这两座轻水核反应堆的建造自从2002年以来已经被放弃。美国2002年当面向北韩指出,北韩在开展另外一个以金属铀为基础的武器项目。

北韩公开仅承认有钸项目,但是现在又声称已经研制出核武器,以抵御北韩冷战时代的敌人美国可能发动的袭击。俄罗斯、日本、南北韩、中国和美国目前正在北京举行第四轮六方会谈,说服北韩放弃核计划。作为交换,他们将向北韩提供安全保证和经济援助。韩国向北韩提出的提供电力的建议为谈判增加了新的因素。韩国大力支持通过向北韩提供经济上的好处来同北韩保持接触。韩国表示,将完全自行承担向北韩输送本国剩余电力的费用和后勤负担。

*北韩担心韩国控制供电*

这项提议看来足以说服北韩重返抵制了13个月的六方会谈。但是,目前的问题是,这项提议是否能说服平壤废止所有的核项目。有关专家说,北韩还存有一些顾虑,其中最大的忧虑是这一计划不包括在北韩兴建发电厂,而是由韩国控制向北韩输送的电力。

韩国首都首尔的西江大学的国际关系教授金才骏认为,北韩不大会以此来交换其核项目。他说,北韩可能从六方会谈中接受的唯一交易就是明文规定,韩国不得以任何理由切断电力供应。韩国希望能在2008年前做好向北韩输送电力的准备,但是还没有明确表示是否在向北韩输电之前,要首先让会谈六方一致认可北韩已经在可核实的条件下废止了核项目。

*韩国反对党指责政府说谎*

韩国政府将如何让为北韩供应电力的计划在本国国会获得通过,目前也不清楚。韩国国营的KBS广播电台进行的激烈辩论显示,这项建议还远远没有获得广泛的政治支持。主要保守派反对党的发言人全裕沃指责总统卢武铉的执政党“开放国民党”没有在输电项目费用上完全讲真话。这位发言人认为,官方估计的10至20亿美元是“一派胡言”。她说,前总统金大中的政府也曾经提出过类似建议。那份建议说,仅仅为了让北韩的输电线路同韩国不同标准的电力系统配套,可能就要耗费100多亿美元。她说,据说由于技术原因,这项建议被搁置了。

韩国能源部长承认,有必要对这项建议进行更多的讨论。他星期二说,这项建议是“和平的代价”。但是“开放国民党”的发言人任钟皙说,这些担忧可以解决。他说,韩国的电力供应能力如此之大,没有什么可以值得担忧的。他还补充说,已经在北韩城市“开城”建立了一个向北韩输送电力的样板,韩国向这个北韩的工业区提供电力。

*新建议有助于解决北韩核问题*

不过,一些电力工程师对此表示怀疑。金南仁是韩国能源经济研究所的工程师。他说,北韩的电力基础设施多年来因为保养维修不善已经严重受损。他表示,虽然平壤的供电枢纽基本情况还不错,但是他警告说,如果他们认为有必要重新在北韩南部大部份地区搭建输电网的话,费用将会是个天文数字。

除了技术方面的担心以外,美国国务卿赖斯上星期和韩国官员进行了磋商。赖斯认为韩国的建议可能有助于解决北韩的能源需求。专家同意,如果韩国能把它的方案融入六方会谈更广泛的协议中,这项建议就能帮助促成北韩核问题的解决。

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