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中国时间: 00:19 2016年12月07日星期三

美国国会一周来中国相关动态


美中经济与安全审查委员会星期一在美国汽车产业大本营密西根州就近几年中国汽车部门发生的变化对美国汽车业和零部件业的影响举行听证会。美国国会参议院共和党参议员山姆.布朗贝克星期三举行记者会,介绍自韩战结束以来第一批被获准以难民身份进入美国的北韩难民。

*中国汽车业兴起对美国有多大影响?*

近年来,在美国新闻媒体上,常常听到美国主要汽车制造商营利出现巨大亏损,导致公司必须关闭工厂、裁员、削减员工薪资或福利待遇以节省开支等消息。

美国汽车产业面临这种危机,许多依靠汽车工业为生的密西根州居民有特别深刻的感受。美中经济与安全审查委员会星期一于是在美国汽车和汽车零部件生产中心密西根州举行听证会,实地了解中国的贸易政策和美中贸易关系对美国汽车和汽车零部件产业的影响。 到场作证的议员和产业代表都认为,中国汽车产业兴起对美国汽车和汽车零部件领域产生巨大影响,而且美国和中国汽车产业是在一个不公平的基础上竞争。

*麦科特尔:四领域不公平竞争*

美国国会众议院共和党议员,代表密西根州第11选区选民的撒迪厄斯.麦科特尔(Thaddeus McCotter)到场作证。

他说,中国在四个领域里进行不公平的竞争:“ 包括不公平地操控人民币汇率、仿冒品猖獗,大规模向国外倾销产品,以及不遵守国际标准和履行世贸组织义务。”

美中经济与审查委员会副主席卡罗琳.巴塞洛谬表示,该委员会最近到中国一家汽车制造厂实地考察。

她发现,这家汽车制造厂以不同形式得到许多特别补助,例如减税,从国有银行取得优惠贷款,购买土地也得到价格优惠等。另外,由于人民币被低估20%到40%, 这些汽车最后出口到国外时等于还得到20%到40%的出口补助。除此之外,中国汽车工业本身还受到政府的关税保护,所有外国制造汽车进口到中国都必须被征收百分之25的关税。

*美零部件产业面临挑战更加严峻?*

与此同时,面对来自中国的严峻挑战,美国汽车制造业则完全没有得到来自美国政府的类似保护和补助。另外,美国汽车零部件产业面临的挑战更加严峻。

中国对进口零部件依然征收10%到25%的高关税和其他非关税壁垒,美国零部件供应商面临困难的选择,就是把生产搬到中国,受到中国政府税收和法规等限制,或把生产留在美国,继续在一个十分不公平的环境下竞争。

听证会主席丹尼尔.布鲁门撒尔表示,中国零部件出口额近年来出现巨幅攀升。美国2005年从中国进口总值达54亿美元的零部件,比2004年增加39%。 相反的,2005年美国出口到中国的汽车零部件总值为6亿2千3百万美元,比2004年减少2%。2005年,宣告破产的美国主要汽车零部件供应商超过十几家。

*麦科特尔:对中西部居民有巨大影响*

美国国会众议院共和党议员,代表密西根州第11选区选民的撒迪厄斯.麦科特尔(Thaddeus McCotter)表示,中国实行的不公平贸易政策对密西根州和美国中西部的居民造成很大的影响。

麦科特尔说:“我的选区在制造业盛行的年代是汽车产业的摇篮,我们在20世纪把汽车普及到全世界,因为不公平的竞争导致制造业就业机会流失对我的选民有巨大的影响,也影响到我们的生活品质。”

*布鲁门撒尔:美国汽车业进退两难*

这场听证会的主席之一布鲁门撒尔表示,美国的汽车部门目前处于进退两难的困境,原因是虽然福特和通用汽车公司去年的北美营运出现亏损;但是在中国的营运却因受到中国政府的种种优惠政策和其他中国汽车产业一样出现盈余,再加上被低估的人民币汇率,导致在中国生产对美国的汽车制造商来说具有很大的吸引力。

他认为,这些总部设在美国的公司到中国建厂之后担心,如果批评北京,将会失去这些补助。在星期一举行的听证会上,美国汽车制造商三巨头没有一家派代表到场作证。

*麦科特尔:应恢复把人权和贸易挂钩*

代表密西根选区选民的麦科特尔议员认为,要解决这种不公平贸易的问题,布什政府应该回到把人权议题和贸易挂钩的政策。

他说:“短期来说,我希望中国在人权方面和在贸易领域都能真正遵守国际法规。我也希望布什政府采取里根总统把人权和贸易挂钩的政策。里根总统了解,如果一个国家不尊重人权,也不会尊重国际贸易协定。”

*韩战结束后首批到美国的北韩难民*

向来关注北韩难民事务的美国国会共和党参议员(Sam Brownback)山姆.布朗贝克在星期三举行的记者招待会上向到场记者介绍自从韩战结束以来第一批到达美国的北韩难民。

根据参议院2004年通过的北韩人权法案,这6名北韩难民被获准以难民身份,而不是以寻求政治庇护者的身份进入美国。他们在今年5月份到达美国。

*布朗贝克:从内部对北韩政权施压*

布朗贝克表示, 他认为,通过提供被北韩政权虐待的北韩难民一个可以逃离北韩的机会,给他们一个可以去的避难所,各界可以从北韩内部对北韩政权施加压力。

他说:“问题不只是北韩政权拥有危险的武器,北韩政府本身就是危险且不稳定的政权。专注解决北韩武器项目问题固然重要,但是如果只注意武器项目,我们将无法解决问题的根本,那就是北韩政权本身。”

布朗贝克表示,他很快会提出一个决议案,敦促布什政府组建一个东北亚安全框架,扩大为维持地区和平所需要讨论的议题。除此之外,他也敦促美国政府对提供北韩武器项目援助的个人或企业实行制裁。

他说:“我很高兴中国终于在选择支持自由世界或支持全世界最压抑的政权之一之间选择了支持联合国对北韩的决议案。不过这还不够,在美国参议院里,我和参议院多数党领袖弗里斯特和其他议员提出法案,对向北韩武器项目提供服务、产品或科技的个人或企业进行制裁。”

*北韩难民使用化名现身国会*

布朗贝克在发表以上简短讲话后,开始介绍这6名北韩难民,包括两名男性、4名女性,年龄都在二十几岁和三十几岁间。在记者会上,每人都带上墨镜和棒球帽并使用化名,不希望被认出身份以免仍在北韩的亲属会遭到迫害。

在记者会上,举办单位也要求不要问他们是从北韩那个地区来的,或者他们通过哪些渠道来到美国,以及其他私人细节。

这些难民在记者会上感谢上帝让他们来到美国,并对美国政府表示感激。

举办单位通过书面方式对这6名难民所遭受的处境进行了简短的介绍。其中4名女性都是从北韩逃离到中国,但是在中国被人口贩子贩卖,遭到男性奴役、毒打、威胁和性虐待等。

*女难民通过美国之音广播找到援救组织*

在此之前,其中一名英文化名为内奥米的女性难民在接受美国华尔街日报采访时表示,通过美国之音的广播,她获悉一个帮助北韩难民的基督教组织,她找到这个组织的传真号码,和这个组织联络,最后得到他们的帮助。

内奥米在星期三的记者会上以韩语通过翻译说:“通过这样的机会我希望告诉大家北韩人民和到中国的北韩难民所遭受的处境。在中国他们遭到绑架并被卖为性奴隶。我希望全世界都能知道发生在北韩的暴行,我要感谢上帝带我们到这里,我要感谢这个伟大国家,接受我们为第一批北韩难民。”

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