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中国时间: 22:30 2016年12月03日星期六

美商务部长呼吁中国开放市场和货币汇率


正在北京访问的美国商务部部长骆家辉敦促中国加快松动人民币汇率的步伐,开放市场,解决难以为继的美中贸易不平衡问题。美国商界和制造业界批评现政府延续布什政府在中国货币政策方面的态度,希望通过贸易法规促使中国纠正不公平的贸易行为。

骆家辉星期三在北京表示,如果中国让人民币汇率更加灵活,并且进一步对进口商品和外国直接投资开放其国内市场,将会加快世界经济恢复增长的步伐。

首次以美国商务部长身份访问中国的骆家辉在对美国商界人士发表讲话的时候还说,中国在贸易方面的一些不公平作法有损双方的合作。他说,“对国内公司进行不公平的补贴,或者拒绝跨国公司进入本地市场以及获得政府采购合同对于贸易合作形成潜在的严重威胁。”

骆家辉承认,中国近些年在知识产权保护方面取得很大进步。但他同时表示,美国能源、技术、娱乐和制药等领域的公司每年仍因中国的知识产权盗用行为而蒙受着数十亿美元的损失。

*贸易鸿沟仍难弥合*

美中贸易多年来一直处于巨大的不平衡状态。即便在全球经济衰退、美国消费需求下降以及中国出口急坠的情况下,两国间的贸易鸿沟仍然没有弥合的迹象。骆家辉表示,去年美中贸易逆差高达创记录的两千7百亿美元。他说,奥巴马总统将寻求恢复两国间的贸易平衡。

前美国贸易代表办公室官员肖恩·斯派塞说,从骆家辉的话可以看出,奥巴马政府仍 将敦促中国采取行动。他说:“美国政府一直也将继续敦促中国。目前看来,产业界和政府在这个问题上的态度是一致的。”

但是,美国制造业者游说组织“为了美国的繁荣联盟”的负责人戴夫·福伦杰尔则有不同看法。他说:“在货币操纵问题上,我们当然乐于看到国际货币基金组织、世贸组织或者20国集团能够采取行动迫使中国遵守国际社会公认的规则。但是令人羞耻的是,尽管依据国际贸易法,我们有权这样做,但却只是站在那里,乞求其他人来执行这些规则。”

福伦杰尔说,奥巴马政府在这个问题上和布什政府采取的都是商谈的姿态,而不愿执行国内法规。他认为,针对中国的不公平贸易行为,美国应当利用国际法和国内法双管齐下。他说:“我们的看法是,应该同时有效地运用这两种手段。贸易不平衡会威胁到国际贸易。正常地调整币值是全球自由贸易体系的基石之一。这是维系国际间贸易的市场机制所在,可以避免危险的贸易失衡形成威胁。所以,任何国家如果象中国那样通过干预手段来干扰市场机制,的确会危及整个体系。”

*人民币汇率是个棘手问题*

前美国贸易代表助理斯派塞认为,货币问题相当棘手,美国政府在处理这个问题时,顾虑颇多。他说:“货币对政府而言是个棘手问题。他们希望看到人民币币值得以进一步调整。但他们很小心。他们本来有机会将中国定为货币操纵国。但他们没有这样做,原因在于我们和中国之间的关系,也就是他们在买我们的债券。”

游说团体公平货币联盟执行总裁查尔斯·布鲁姆说,内外政治因素令美国在货币和贸易问题上难以推进。他说,“如果他们手中缺乏有力的筹码,我看不到美国在人民币和其他问题的谈判上能取得成功。公平货币联盟长期致力于推动修改美国的贸易法规,使反补贴税法和反倾销法得以实施。这才能给美国政府创造出谈判筹码。”

不过,该联盟大力倡导的贸易法规修正被许多贸易学者视作是另一种保护主义手段。尽管这样的法规修正尚未实现,但美国产业界已经在现有机制下提出了多个反倾销申诉案。

*朱棣文呼吁美中温室气体合作*

中国媒体报道说,骆家辉接受中国日报采访的时候被问及这方面的问题。骆家辉回答说,目前此类案件的数量基本上与前两年相当。他还指出,这些申诉案是由个别的美国公司提出的,并不是美国官方政策的体现。

与美国能源部长朱棣文同时访问中国的骆家辉星期三还敦促中国和美国以及其他国家一道采取行动,减少温室气体的排放。骆家辉在行前曾表示,两国在这方面的合作可以为美国的环保技术企业开启商机。

关键词:骆家辉、朱棣文、美中贸易、人民币汇率、温室气体排放、贸易逆差

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