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中国时间: 00:26 2016年12月10日星期六

美国与古巴接触


美国与古巴外交官员这个星期在纽约针对移民问题展开会谈,为改善两国关系迈出了第一小步。这场会谈首次恢复了华盛顿与哈瓦那之间已经中断了六年的移民问题谈判,也是遵循美国总统奥巴马的承诺,与美国在西半球的所有邻国进行接触。

会谈代表讨论了有关1994年和1995年美国与古巴签署的移民议定书的执行情况,协议中两国都承诺要确保古巴民众移民到美国的安全性、合法性和井然有序。会谈中,双方没有达成任何协议,但是美方代表强调两国在移民事务上合作的领域,也点明双方推进会谈需要注意的一些方面。

美方希望目前美国驻哈瓦那外交使团能够履行全面的外交和领事功能。美国驻哈瓦那外交使团正在找寻一处深水港口,以保障遣返移民的安全,同时希望了解那些返回古巴的移民的生活状况。古巴代表也列出他们关注的议题,并邀请美国代表团在12月到哈瓦那继续磋商。

在举行这场移民谈判三个月前,美国总统奥巴马取消了对古巴移民前往古巴旅行和汇款的限制。美国也和美洲国家组织的其他成员国,为古巴重新参与美洲国家组织铺平道路。但前提是古巴要启动对话进程,美洲国家组织将基于对话的成果决定古巴的参与是否符合该组织的目标和原则,其中包括民主和尊重人权。

可以确定的是,华盛顿与哈瓦那要恢复全面正常的关系还有很长的路要走。人权问题的阴影一直笼罩在有关古巴事务的讨论中,而且古巴政府持续压制不同政见人士,扼杀媒体自由。然而,参与有关移民问题的会谈,凸显出美国有意寻求与哈瓦那进行有建设性的讨论,推动美国在双方共同关注议题上的利益。

关键词: 美国,古巴,移民,会谈,人权,不同政见

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