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中国时间: 22:43 2016年12月04日星期日

美智囊公布中俄安全关系研究报告

  • 前卫

美智囊公布中俄安全关系研究报告

美智囊公布中俄安全关系研究报告

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美国首都华盛顿的智囊机构--哈德逊研究所星期一举办了一场研讨会,主题是俄罗斯军队的今天和明天。会上该研究所的中国、俄罗斯问题专家理查德.维兹发表了全面分析中国和俄罗斯关系现状的研究报告。

维兹是哈德逊研究所的军事研究项目主管,多年研究俄罗斯和中国的军事问题。他刚刚领导一个研究小组完成了对中国、俄罗斯安全关系的研究报告。

*研究报告具体内容*

维兹说:“目前的中俄关系可以说是历史上两国关系最好的时期之一。在1980年代末期,俄罗斯的国力比中国强大很多。1990年代开始,俄罗斯逐步失去大片领土,同时失去大量人口,经济每况愈下。而中国则相反,经济急速发展。中国和俄罗斯两国的国力逐步接近,前不久中国的综合国力超过俄罗斯。”

维兹说,他的小组认为,俄罗斯现在不认为中国是对它的安全威胁,中国也不认为俄罗斯是对它的威胁。过去几年,俄罗斯和中国解决了两国间的最大分歧,即边界纠纷。

中、俄两国摩擦比较多的是能源供求。中国在快速发展经济,急需大量稳定能源;但是俄罗斯过去一些年一直显得不情愿向北京保证能源供应。中国也对俄罗斯在这个问题上的态度经常改变很不耐烦。这个问题上一个有利因素是,在俄罗斯靠近中国边界的地区有丰富的能源资源,因此,从经济学角度,俄罗斯向中国提供稳定能源是现实的,也是双方都有利可图的。

*中俄能源问题似乎解决*

维兹说:“在过去一年,两国间的能源供求问题也在很大程度上得到解决。解决办法就是,中国提供大量资金帮助俄罗斯开发本国领土上的能源,建造输油管。作为回报,俄罗斯把大量石油和天然气输往中国。”

维兹说,其实,俄罗斯是不愿意向中国提供充足的能源的,但是在国际市场上能源价格不断下跌的环境下,俄罗斯实际上没有别的选择。不过,他说,俄罗斯向中国提供能源是有条件的,一个条件就是北京要在联合国配合俄罗斯的行动,另一个条件是北京要支持或者至少不能反对格鲁吉亚两个分离地区的独立地位,这两个地区是阿布哈兹和南奥赛梯。

*经济层面问题*

在经济层面,俄罗斯的远东地区发展大大滞后。俄罗斯担忧,随着更多中国经济移民进入远东,那里的人口比例会朝着有利于中国的方向发展。

维兹的研究小组认为,俄罗斯的远东发展策略是失败的,除非莫斯科不想发展远东地区,要发展远东,引进中国的人力和资金是必须的。

*军售问题*

维兹说,过去一年,俄罗斯对中国的武器出口大幅度减少,原因有两个。第一个原因是,俄罗斯从能源出口获得大量收益,因此它对现金的需求减少,因此不需要再大量出口武器;第二个原因是,俄罗斯发现,北京进口俄制武器以后能够在本国大量仿造,实际上,中国仿造的俄式武器已经开始出现在第三世界国家的武器市场上,跟俄罗斯的武器竞争。

*联合军演*

维兹说,中国和俄罗斯之间安全关系发展最快的领域是联合军事演习,两国每隔一年就举行一次联合军事演习,而且每次都有新的特点,今年的军演规模比较小。他说,两国开始搞联合军演时,目的主要是俄罗斯向中国军方推销武器,但是后来发展到军事信息交流,军事技术交流和训练信息交流。维兹说,联合演习是国家之间高层次的军事合作,如果两个国家没有很好的政治关系和相互信任,联合军演是不可能的。

最后,维兹总结说,中、俄两国的安全关系范围很广泛,但是似乎合作的程度比较肤浅,从目前来看,近期内两国不会形成军事联盟。

*其他问题*

目前的一个分歧是中国抱怨,在俄罗斯的华人说,他们在俄罗斯受到民族主义者和极端分子的欺侮和排挤。

在中亚,美国军队为了反恐进兵巴基斯坦和阿富汗以后,俄、中两国都表现出很深的关切,但是,维兹说,现在俄、中两国都不向前几年那样急于看到美军撤出该地区,原因可能是,该地区的恐怖组织也是针对中国和俄罗斯的,因此,美国如果能彻底铲除恐怖组织,对北京和莫斯科来说未尝不是一件好事。

维兹的发言以后,有人提问,美国是否应该担心中国和俄罗斯越走越近,最后成为反对美国全球利益的联盟。维兹表示,美国当然不希望俄、中结为反美联盟,但是美国也不希望俄、中关系紧张。

*日本专家的看法*

日本三菱研究所的和平华基本同意哈德逊研究所对俄、中关系的评估。但是他指出,俄、中的能源协议只是暂时的。

他说:“中国有先天不足的地方,那就是人口多,资源少。中国的劳动力过多,但是资源缺乏。这种局面是长期不会改变的。要成为先进强国,必须长期大量引进资源。中国能源的70%依赖进口。俄罗斯在对华输油管和天然气管道的问题上多次反复,一会儿倾向于中国,一会儿倾向于日本。目前它的确跟中国达成了协议,但是今后难免不改变这个协议。”

和平华预计,未来的西伯利亚将成为中国、日本和统一后的韩国经济发展的殖民区域。俄罗斯没有能力让自己的人口大量移民西伯利亚,但是,中、日、韩三国为了得到资源会主动移民西伯利亚。他说,那时候,四个国家必须有效地协调各项政策才能充分发挥西伯利亚丰富的资源优势,到那时候,资源的安全将在国家安全中占据主导地位。

关键词:中国,俄罗斯,安全关系,能源,军售,西伯利亚

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