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中国时间: 11:58 2016年12月09日星期五

中国户籍制度是否取消 各方看法不同


中国国家统计局表示,该局一位官员关于“取消户籍制度是历史必然”的言论纯属个人观点,不代表国家统计局。长期以来,中国的户籍制度广受批评,被认为是造成社会不公等一系列问题的歧视性政策。

*官方:个人观点不代表国家*

据官方的新华社报道,中国国家统计局新闻办公室星期四发表声明说,关于“中国取消户籍制度已是历史必然”的言论纯属个人观点,不代表国家统计局。

此前,中国新闻网报道说,国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示,户籍制度的存在是不和谐的。报道援引这位官员的话说,未来二三十年,中国城市化的主要特征是城市数量的增长与质量的提高同步发展,城市软环境将明显提升,也必将扫除城市化发展的障碍。他认为,户籍制度的取消是一个不可逆转的趋势。

*程海:追求社会公平*

在北京执业的安徽籍律师程海因长期无法在北京落户问题多次挑战公安机关和现行户籍管理办法。他对美国之音表示,目前中国国内关于改革户籍制度的观点众说纷纭,但是大家诉求的共同之处是都认为社会要公平。

程海表示,他个人认为,中国没有取消户籍制的必然。他说,1958年颁布实施的户口登记条例允许公民在工作需要的前提下迁移,而且没有区分农业和非农业人口。程海表示,该条例有两个主要作用,一是证明公民身份,因为当时还没有居民身份证,证明公民国籍、血缘关系等,再是帮助政府掌握宏观的人口信息。


他说:“后来公安部和国务院他们搞了一些文件,就把这个法律给束之高阁了。到目前为止,国内执行的所谓的户籍管理办法都是违法的一套作法。”

*程海: 户籍制被用于谋私*

程海表示,很多人认为中国社会的很多不平等是户籍制度带来的,但是这其实是一种误解。

他说:“实际上是各地政府违反户籍登记条例,违反户口制度,违反教育法,违反劳动法,违反公务员法和其他的工资法等一些法律导致的后果,跟户口制度没有法律上的联系。”

中国现行户籍制度受到很多批评,被认为阻止公民自由迁移,把人口分为农业和非农业两大类,造成许多社会不公平和腐败犯罪。

1958年1月9日,新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》颁布,户籍制度由此建立。

关键词:户籍制,社会公平,取消,户口登记条例,歧视

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