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中国时间: 12:43 2016年12月04日星期日

担忧两岸军力失衡 美国会要求递交台空军报告


担忧两岸军力失衡 美国会要求递交台空军报告

担忧两岸军力失衡 美国会要求递交台空军报告

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美国国会参众两院在复会之后继续就下年度国防授权法案进行两院协商。针对参议院在一项修正案中要求美国政府向国会递交有关台湾空军现状的报告,资深台湾立法委员告诉美国之音,这项修正案是担心两岸军力更加失衡。

美国国会参、众两院分别在7月底以及6月底通过下年度国防授权法案。不过,由于两院所通过的法案内容不同,参议院和众议院必须就此进行两院协商,就最后的文字规定进行协调。

*参众两院继续协商*

参众两院军事委员会的幕僚告诉美国之音,委员会的幕僚在国会休会之前曾经进行非正式协商;在国会复会之后,两院协商继续进行,这个程序可能要持续几个星期才能完成。

参议院在休会前通过许多众议院版本所没有的修正案,其中一项要求美国政府就台湾的空军军力做出报告。

*修正案:五年计划与台空军报告*

这项修正案规定,在法案生效之后的90天内,美国总统必须递交国会机密与非机密报告,说明台湾空军的现状以及未来自我防卫的需求。报告中必须完整、详实评估台湾空军现状,包括空军战机的数量与机种、战机机龄、以及战机的军力;报告也必须评估台湾如何有效因应中国在沿海部署导弹、以及美国如何有效协助台湾;此外,美国必须提出五年计划,以履行台湾关系法底下的义务,提供台湾自我防卫与维持空防能力。

这项修正案由德州共和党参议员科宁(Senator John Cornyn)拟定,但由于科宁参议员不是军事委员会的成员,按照国会程序无法提案,因此由参议院军事委员会首席共和党人麦凯恩代为提出。

这项修正案还说,根据五角大楼今年度的中国军力报告,两岸的军力从2000年之后就已经失衡,中国的军力优于台湾;而2002年美国国防部虽然在报告中指出台湾空军对中国享有空优,2009年的报告却认为台湾的空军已经失去这个优势。

*台美国会联谊会会晤美政府国会*

台湾立法院台美国会议员联谊会上周访问美国华盛顿,除了会晤参众两院将近20位议员,也跟美国国务院与五角大楼的官员见面。

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台美国会议员联谊会主席林郁方同时也是立法院外交及国防委员会召集委员。他告诉美国之音,美国议员担忧,如果台湾无法获得更优良的战机,两岸军力失衡将更加急速。

林郁方说:“我认为,参议院提这个案的朋友基本上也是担心两岸的军力严重地失去平衡。现在坦白讲已经失去平衡了。”

台湾在2006年向美国要求购买F16C/D型战斗机,但美国至今尚未点头。有分析说,科宁参议员的修正案可能是希望美国政府尽早卖给台湾F16C/D型战机,对此,林郁方同意这个说法。

林郁方说:“我想有人关心台湾的空军,担心台湾的国防力量,总是一件好事......提案人也有可能是希望F16C/D这个案子早点作决定。”

另一方面,参议院拨款委员会上个星期已经就下年度的国防事务拨款展开讨论。熟悉国会运作的人士告诉美国之音,国会的军事以及拨款委员会两轨进行,分别审理授权法案与拨款法案,一个负责政策授权,一个负责拨款金额。

关键词:美国国会,科宁,林郁方,台美国会联谊会,F16C/D,国防授权,台湾空军

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