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中国时间: 22:38 2016年12月05日星期一

轮胎特保案不致引发美中贸易战和关系大局


美国总统奥巴马决定对来自中国的轮胎产品征收百分之35的惩罚性关税,迅即引来中国对美国家禽和汽车产品的价格调查。有中国和台湾经济学者认为,虽然轮胎特保案引起重大分歧,但还不致引发美中两国间的贸易战以及影响两国关系整体大局。

与前任总统布什严守自由贸易立场,数次否决对来自中国产品征收惩罚性关税的做法不同,美国总统奥巴马9月11日就轮胎特保案做出不利于中国的裁定,决定对来自中国的汽车轮胎产品征收第一年百分之35的惩罚性关税。奥巴马认为,以往美国政府的不作为实际上伤害了美国的贸易。奥巴马总统的决定迅速引发中国的激烈反对和不满,并准备对美国的家禽和汽车部件产品进行价格调查的回击措施。一时间,一些业界人士担心,美中两国间可能爆发一场贸易战。

彭博通讯社和基督教科学箴言报等一些美国媒体对奥巴马的决定究竟是否会对美国产业产生积极效果表示怀疑,认为中国市场潜力巨大,奥巴马的决定一旦招致中国的报复,美国的家禽肉类以及汽车产业将蒙受损失,同时,对来自中国的轮胎产品设限,结果只能让美国消费者花费更多的金钱。

中国方面一些分析人士则认为,由于奥巴马总统6个月后还有权重温此案,中国通过其它行业对美方施压,或许可以使奥巴马在6个月后做出有利于中国的裁决。

*美中应互相理解对方的难处*

北京理工大学教授胡星斗认为,此次特保案性质严重,是一些工会组织对美国政府施加强大压力的结果,可能预示着美国贸易保护主义的抬头。招致中国方面的回击是可以理解的,但是后续影响不会很大:

“中国方面的回击也是必要的。但是未来会不会引发贸易战,我看不会。中美双方的领导人都是理性务实的,一方面他们一定要维护本国的利益,但是另一方面,恐怕也都需要考虑一下对方的情绪,对方的立场,对方的状况。”

胡星斗教授认为,具体说就是美国方面有他的难处,失业率创下多年来的新高,普通蓝领工人可能存在很大的不满,中国的轮胎或者其它产品冲击了美国市场,可能导致更多的美国企业破产。相信中国方面也会适当理解美国方面的处境。但是同时美国方面也要理解中国方面的处境。中国是一个以出口导向为主的经济体,内需不是很旺,经济也不能完全靠投资。如果中国的出口受到抑制,整个中国的经济可能会陷入停滞。

*特保案更不会影响中美关系整体大局*

胡星斗教授在接受美国之音记者采访的时候进一步表示,此次特保案更不至于影响中美的政治交往和关系大局:

“未来的中美经贸关系会有更多的摩擦。但是我想中美的政治关系,或者是战略合作的关系,基本不会改变。我觉得,中国方面也会把政治和经济两者分开。一个现代国家也会政经分开。中美的战略关系是双方的共同利益所决定的,不是一个特保案就能够摧毁阻断的。”

*民主党上台和美国经济现状是此次特保案主因*

台湾中华经济研究院的世贸组织专家杜巧霞女士分析认为,此次轮胎特保案的发生有两方面的原因,首先是美国政府政党轮替以及美国经济大局所致:

“奥巴马政府上台以后,民主党对美国呈现的贸易赤字的问题,显然比共和党政府更加重视。在加上美国受到金融风暴的影响,国内经济呈现蛮多问题,所以造成现任政府对贸易赤字问题必须处理。”

*特保案是美政府解决贸易赤字问题的新突破口*

杜巧霞女士表示,以往美国对贸易赤字的问题主要归咎于人民币币值过低,但是金融风暴后中美战略对话当中已经不好再多谈这个问题,况且人民币也在缓慢升值。因此美国政府处理贸易赤字问题也就得寻找新的突破口,这可能是此次轮胎特保案发生的一个原因。

*中国市场经济不符美欧标准是特保案又一原因*

杜巧霞女士认为,此次中美轮胎特保案的发生还有另外更深层次的原因:

“其实中国的市场经济地位还没有办法真正符合象欧盟和美国这样高度市场化国家他们所认定的一个标准,所以在这样的情况下,他们就比较容易用特保案这样的措施去抑制来自中国大陆的产品。”

关键词:轮胎,特保案,中美关系

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