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中国时间: 11:20 2016年12月11日星期日

中国经济60年(10):从闭关自守到贸易大国


中华人民共和国成立即将60年。期间经历了风风雨雨,历史巨变,中国从一个积贫、积弱的社会主义国家一跃成为世界最大的新兴经济体,挤身于世界三强之列。对中国的动荡和变化,转型和成就进行回顾,并对其中的经验和教训进行剖析,希望有助于丰富人们对我们所处的时代的了解。

从中共建政到改革开放的30年时间里,中国与世界经济的联系极为有限。西方世界的遏制政策和中国国内历次政治运动使中国实际处于闭关锁国的状态。

这段时期,中国对外贸易的最大特点是规模小、伙伴少、方式单一。除了和前苏联、东欧、以及亚洲若干社会主义国家进行货物贸易外,中国的出口贸易主要是以对亚非拉第三世界国家的外援为主。

不过,乔治城大学公共政策研究所教授、大西洋理事会高级研究员盖保德(Albert Keidel)认为,虽然前后三十年是回顾中国经济的一种流行分法,但是在贸易领域,中国对世界大门的真正开启始于上世纪70年代初中国恢复联合国合法席位以及尼克松访华。

“这些事件过后,我们看到中国贸易和商业的真正开放。这不仅仅是和美国,而且还包括日本,欧洲以及美国在亚洲的其它盟友。这些国家此前都加入了美国对中国的经济孤立。”

根据中国官方公布的统计数字,1950年,中国进出口贸易仅为11亿美元。1973年首次突破百亿美元。在改革开发开始的1978年,中国全年贸易额206点4亿美元。1988年首次突破千亿美元。2004年,中国贸易额突破万亿美元。2008年,中国贸易总量已经达到2万5千6百亿美元。

华府保守派智库美国外交政策理事会亚洲政策资深研究员、<<中国改革观察>>主编江佳士(Joshua Eisenman)说,中国经济和贸易政策过去三十年里最成功的地方是释放了中国人的创业精神。

“在中国之外,我从未见到过一个经济不繁荣的华人社会。中国领导人,从邓小平到赵紫阳,从胡耀邦到胡锦涛,他们从70年代末开始做的是把束缚中国人的枷锁打破,把中国人的创业精神释放出来。”

中国经济问题专家盖保德说,过去三十年里,中国不仅经历了贸易额的飞速增长,同时在贸易结构上,也经历了由初级产品和资源性产品向工业制成品和高技术含量产品的转变。

“中国稳步提高国内生产力,并在产品供应链上不断向上移动。中国仍然有很长的路要走,比如说,很多产品的关键部件的国产化还可以提高。”

1978年,随着中国广东省签订了第一份来料加工协议,中国的加工贸易开始起步。1995年,中国加工贸易出口比重首次超过一般贸易。中国“世界工厂”的称号由此出现。2008年,加工贸易占中国进出口总额比重超过百分之41。

美国托列多大学商学院教授张欣说,中国外贸的繁荣以及出口结构的改善和80年代初期开始推行的引入外资、管理和技术的战略息息相关。

“中国从90年代初开始设立很多保税区,这里从国外进口原料后,利用当地的廉价劳动力,加工后直接出口。当时有人说,这是剥削。其实就是利用这种被‘剥削’的机会,中国经济就搞起来了。”

保税区是继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,中国政府决定设立的最新型经济区域。其主要功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”。继1990年6月,中国政府批准在上海设立了第一个保税区后,保税区已经称为连接中国和国际市场的重要枢纽。

随着贸易的扩大,进出口对中国GDP的贡献率不断攀升。1978年,外贸占中国经济总量的比重不足百分之10。2008年,这个比例达到百分之59点8。此外,巨大的贸易盈余使中国在30年的时间里从一个外汇极度紧缺的国家一跃成为全球第一大外汇储备国。

不过,中国问题专家盖保德说,尽管人们已经习惯上把中国称为出口导向经济,但是,贸易并非中国经济最主要的增长点。尤其在过去一年多时间里,国内需求和固定资产投资的作用尤其重要。

“贸易对于中国引入技术和开拓市场非常重要。但是和中国国内需求增长和国内投资相比,贸易还是第二位的。所以,你可以说贸易是中国国内经济政策的重要补充。”

华府保守派智库美国外交政策理事会亚洲政策资深研究员、<<中国改革观察>>主编江佳士(Joshua Eisenman)说,中国贸易的崛起并非全部来自于国内因素。美国在90年代后个人消费的激增是推动中国出口的关键力量。

“中国的经济奇迹建立在美国消费主义的基础上。美国的消费使大量美元流入中国。贸易使中国从穷国变成富国。”

2002年后,由于美国经济刚刚经历衰退重创,美元开始持续贬值。由于人民币和美元的固定名义汇率,人民币也出现了持续的实际贬值。2005年汇改后,尽管二者部分脱钩,但人民币对于美元的实际升值有限。与此同时,中国产品的国际市场竞争力越来越强,中国贸易盈余持续快速增长,在2007年达到占GDP百分之11的高水平。这不仅加深了中国经济对出口的依赖,也加重了中国和主要贸易伙伴国的摩擦。

关键词:中国,建国,60年,挑战,贸易

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