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政权交替印尼政治动荡 - 2001-07-23


印度尼西亚政治局势发生突变。总统瓦希德遭到议会的弹劾,副总统梅加瓦蒂宣示就任新总统。然而, 专家们分析这并不意味着印尼的政治动荡已经结束。

曾有这样一句话:仅在24小时就可以改变历史。今天,印度尼西亚就在短短的24小时之内发生了巨大的变化。印尼最高权力机构-人民协商会议的成员在投票表决中一致赞成弹劾瓦希德总统并罢免其总统职务,同时任命副总统美加瓦蒂为印尼第五任总统。今天下午,人民协商会议以591票赞成,零票反对,一致通过罢免总统瓦希德。在当地时间下午5点20分,梅加瓦帝在一个简短的仪式上宣誓出任印尼下届新总统, 以完成瓦希德剩下的两年多任期。曾在1999年大选中获得34%选票,并在议会中拥有185席的斗争派民主党领袖梅加瓦帝最终接过了她父亲,印尼首位总统苏加诺亲手开创的印度尼西亚共和国。

*局势戏剧变化*

今天,印尼政局的一步步演变犹如一部耐人寻味的电影剧本,充满了对峙和戏剧性的变化。在印尼议会决定于今天提前召开关关于弹劾总统瓦希德的特别会议之后,凌晨时分,瓦希德在全国播出的电视转播中宣布政令,解散议会,冻结反对党的活动并组成一个筹备新的大选的机构。

瓦希德在电视实况讲话中要求军队和警察部门支持他的这一决定。他说他计划解散议会,一年后提前举行选举,以防止国家的分裂。据分析,这是瓦希德总统在向议会发出最后挑战,甩出了最后一张王牌。

然而,被控犯有贪污和管理无能指控的瓦希德的这个政令却受到了各方的冷遇。首先,瓦希德手下的两名内阁部长-安全部长和内阁秘书-宣布辞职。军队也公开出来表示拒绝执行瓦希德总统发布的紧急政令。

苏维加将军说军方将会按照宪法办事。今天早晨当坦克开出了雅加达的自由广场之后,武装部队支持谁已经是非常明确了。军队被派遣去保卫议会,而不是总统。同时,印尼的最高法院也宣布瓦希德的政令是违反宪法的。

印尼人民协商会议的特别大会就是在议长,瓦希德的长期政敌,赖斯,宣读司法部长反对瓦希德的宣言后正式开始的。接着包括政治与安全事务统筹部长古梅拉尔在内的六名资深部长一个接着一个地 宣布辞职。

赖斯陈述了对瓦希德总统的弹劾案。他说最近的局势发展威胁印尼的和平和安全。他还说,尽管瓦希德被要求出席会议,对其行动作出解释,但是瓦希德没有出席特别会议。赖斯表示瓦希德将被解职已经毫无疑问。

*瓦希德决意不交权*

为了做到符合宪法程序,人民协商会议的各个派系都必须相继陈述对弹劾总统的看法。议会中占有席位最大的第一大党, 梅加瓦帝所领导的斗争派民主党代表谴责瓦希德总统背叛印度尼西亚共和国,还把瓦希德形容为是一名独裁者。第二大政党专业集团党党代表在特别大会的发言中说瓦希德违反国家准则、宪法和人民协商会议所赋予的权力。

然而,目前地位极为孤立,面对下台命运的瓦希德总统却表示他决不会轻易交出手中的权力。执政仅21个月的瓦希德总统说即便议会投票弹劾他, 他也不会从总统府搬出。在总统府外, 几百名他的忠实支持者聚集在那里。 但是这与几个月前的万名敢死队员形成了鲜鲜明的对比。 看来, 瓦希德可能已经失去了民众的支持。由于担心这次的政治风再度引发类似于1997年, 执政32年的苏哈托下台前的反华骚乱,印尼当地的华人纷纷保持低调, 并且密切关注局势是否会进一步恶化下去。

*国际各方关注*

对于印尼局势的飞速发展, 不少国家已经表示了关注。 今天开始亚洲五国访问行程的美国国务卿鲍威尔说,他对瓦希德颁布的解散议会的政令感到极其关注。鲍威尔发表声明呼吁印尼所有各方,包括军队、警察和印尼人民,保持克制,允许民主和宪法程序不受干扰地举行。 印尼最大的邻国澳大利亚对雅加达局势的动荡不安感到极为的担忧。正在新加坡访问的澳大利亚外交部长唐纳说不论谁成为新一任的印尼总统, 堪培拉都会努力积极地予以合作, 但是他说堪培拉希望看到的是印尼保持现有的民主体制。 他说印尼应该继续近几年来获得的民主理念和体制。 这对澳大利亚来说是极为重要的。

另外,澳大利亚外交部说,堪培拉已经作好了准备,一旦印尼的局势恶化就开始从那里撤回澳大利亚国民。

*印尼将进入混乱阶段*

今天正值东南亚联盟的外长们在越南首都河内正式召开年度会议。印尼不断恶化的政治危机也给东盟的这次会议蒙上了一层阴影。昨天在晚宴上,东盟9个成员国的外长听取了印尼外交官员有关印尼政治局势的简报。 现在东盟除了支持印尼的安定和团结之外,别无其他的选择。早些时候, 东盟已经明确表示不会介入印尼的政治危机。

中国方面今天也对印尼的政局发展表示关注。 中国外交部在一份声明中指出印尼是本区域的一个重要国家,北京真诚希望印尼局势稳定,因为这不仅对印尼有利,也对区域的和平与发展有利。台湾也提醒民众,近日内不要前往雅加达,以免殃及池鱼。正在雅加达的印尼事务专家克拉奇教授预测印尼将会开始一个混乱的阶段。他说人们经常用混乱状态来形容印尼,这意味着印尼不会进一步走向民主, 也不会完全回到独裁统治的阶段。印尼虽然会控制局势的发展, 但是又无法有效地控制局势。 他说这就是未来一段时期的印度尼西亚。

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