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陈有为评中美关系重新启动 - 2001-07-31


美国国务卿鲍威访问中国之后美中关系看来似乎有了新的进展,旅美政论家、华府中国论坛社社长陈有为对中美关系发表评论。这篇评论是代表陈有为本人的观点。

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美国国务卿鲍威对中国的访问已经结束。在短短一天内,他和中国领导人江泽民、朱容基、钱其琛和外长唐家璇就中美双方共同关心的问题进行了会谈。访问的气氛虽然不冷不热,但双方都表示要向前看,发展�建设性的关系�,并期待着布什总统访问取得成果。这表明,撞机事件时的�高天滚滚寒流急�,已经转化为 �大地微微暖气吹�。中美关系正在重新启动,往正常化方向发展了。

中国曾经希望布什政府能够延续美国对华政策,使中美关系保持稳定发展。但出于各种内外因素考虑,布什却对中国采取强硬态度,废弃中美�战略夥伴关系�的提法和�三不�政策,加紧推行导弹防御计划,降低中美关系重要性,中止中美军事交流,扩大对台军售,宣称要�不惜一切�协防台湾,并提升陈水扁在美�过境外交�规格。对于布什政府的这些行动,中国的方针是采取低调静观,避免对抗冲突,尽力争取关系恢复好转。

撞机事件后,终于出现了关系缓和的迹象。美国决定继续给予中国 �正常贸易关系�待遇,不反对2008年奥运会在中国举办,白宫与国务院的官员一再表白美国不把中国当成敌人,希望中美�保持良好关系�。江泽民也托俄过总统普金向布什捎话,希望忘却撞机事件,发展中美正常关系。

多年前,我在评析中美关系的文章里说过,中美两家是�不打不相识,打了还是要相识�。由于两国的利益和矛盾交织,关系就有时好,有时坏,好也好不到哪里去,坏也坏不到哪里去,总是在上限和下限之间波动。鲍威尔访华,表明布什要跟中国修好。因为美国不能无视中国,与中国对抗不符合美国利益,美国可以不喜欢中国,但不能不和中国打交道。中美两国的经济交流已经到了互相依赖的程度,美国的资金、技术和市场,是中国经济发展的重要因素,中国参加WTO将为美国商品大举进入中国市场创造有利条件。因此,布什政府和美国国会尽管要抛弃中国这个�战略夥伴�,却不能不要它当�贸易夥伴�。

但另一方面,也不能不看到安全因素对中美关系的不利影响。布什上台后对美国安全战略进行重大调整,追加军费,改进武器结构,增加海空打击力量,特别是决心大力发展导弹防御体系,以加强美国凌驾全球的绝对军事优势。这种做法,不能不对中美关系产生消极影响。在鲍威尔的这次访问中,中美双方虽然表示发展关系的共同意愿,协议恢复人权问题对话,但在导弹防御计划与对台军售问题上的立场仍然对立。不管鲍威尔如何解释导弹防御计划并不针对中国,中国还是强调必须遵守1972年的美苏弹道导弹条约,反对美国推行这个可能威胁他国安全的计划。

另外,北京要求美国停止对台湾提供先进武器,坚持中国不放弃对台湾使武力的权利。鲍威尔则表示美国将继续对台湾出售先进武器,除非中国消除对台湾的武力威胁。中美双方对台湾问题的目的显然不同,中国是不战而和,以战逼和,以战求统,美国是不战不独不统。中美双方都不可能向对方让步,只能使出台湾问题成为中美关系中一条难以跨越的鸿沟,一颗可能会突然爆发的定时炸弹。

在人权问题上,鲍威尔欢迎中国释放最近被捕的学者,但表示美国关心的是中国整个人权状况的根本改善。中国虽然给了鲍威尔发表电视讲话的特殊待遇,但又删节了他有关人权问题的谈话。

从以上情况看来,即使中美双方出于大局考虑,需要使关系正常化,但正如布什说的,�在我们向前迈进时,美国与中国无疑将再次面对困难的问题和根本歧�。大国外交就是利益交换。任何一方要想从对方取得,必须有所给予。鲍威尔此行是给布什探路的,在跟中国领导人接触之后,他大概已经明白,布什不久来访时从中国可能得到什么和得不到什么。而中国将会发现,他们现在面对的是一个和过去不同的美国政府,与不同的对华政策。无论如何,克林顿时期曾经出现过的两国关系那种美好时光,恐怕是很难再现了。

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以上评论是代表陈有为本人的看法。

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