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世界走私妇女卖淫现像日益猖獗 (2) - 2001-08-01


在世界各地,走私妇女卖淫正呈现上升的趋势。所有国家都存在这个问题,只是严重程度不同。贫穷国家的妇女梦想更好的生活,但是仍然摆脱不了贫穷。与此同时,卖淫场所在腐败政府官员的保护下却繁荣起来。在系列报道的第二部分,美国之音记者华纳采访了两名研究人员,询问他们走私妇女的细节以及如何结束这一噩梦。

*走私人口仅次于走私毒品枪支*

[国际人权法]组织反对走私人口项目的负责人安.乔丹说,世界范围内走私人口的现象正在扩大:“走私人口现在在世界有组织犯罪中规模第三,仅次于枪支走私和毒品走私。走私人口在有组织犯罪中正变得越来越流行,因为要确保受害者沉默是很容易的,而你要是被抓住手上有毒品的话,你是一定要被定罪的。”

乔丹说,也存在没有组织的走私人口罪行,因为这对小规模的诈骗犯来说是来得快、而且安全的钱。乔丹说,走私妇女的人首先熟悉这些妇女生活的地方以及计划把她们带去的地方,也就是进行某种文化上的同化:“典型的模式是,来自来源国家如乌克兰或俄罗斯等的人口走私犯,设法在目的地国家如以色列、美国、法国等得到某种居住许可。这样他们就可以自由进出这个国家。他们一旦获得居住权后,将回到他们原来的国家,回到他们所了解的社区,开始他们的生意。”

*政府视而不见为虎作伥*

乔丹说,偏僻狭小的社区里的人当然不知道走私犯的真正目的,这些人成为很容易的目标。他们不是走私犯的对手。马蒂那.范登堡是[人权观察]的欧洲研究人员,她刚刚从波斯尼亚回来。在那里,有大量的妇女在卖淫。他说,直到政府认真对待这个问题,否则这种现象将在波斯尼亚以及其它地方持续下去。范登堡说:“世界各地政府常常对妇女走私现象视而不见,从这个意义上来说,他们是在助长罪犯。它们不采取任何措施制止,而是宁愿忽略。要是没有腐败、没有政府官员的涉足,世界范围内的人口走私是不可能这么猖獗的。政府不想打击它们内部的人。”

范登堡说,许多国家的政府需要重新考虑如何对待走私妇女问题,他们倾向于把受害者当成罪犯对待,把她们关起来或者遣返回去。它们应该利用这些受害的妇女来把真正的罪犯绳之以法。她说:“如果你真想法律制裁走私犯的话,你就得对证人进行保护,你就得向受害者提供保护,因为不然的话,受害者就没有任何作证的愿望。事实上,她们根本不敢作证。走私犯威胁她们,如果她们作证的话,她们在老家的家人将会遭到报复,她们本人也会遭到报复。”

*美国意大利开始采取行动*

范登堡说,现在有一些进步的迹象。美国刚刚发表了起诉人口走私犯、确认和保护受害者的新的指导方针,在必要的情况下向受害者提供花费较小的法律、医疗和翻译服务。另外,意大利和比利时正在考虑采纳类似的做法,来处理妇女走私问题。他们将允许妇女做短暂停留,一来从她们的痛苦经历中康复,二来,如果她们愿意的话,对走私犯提出控告。意大利政府在这些妇女被遣返后还向她们提供善后帮助。范登堡说:“意大利政府在遣返这些妇女时给她们几千块美元的安置费。意大利政府把这些钱交给国际移民组织,这个组织把这些钱用在这些妇女的需求上,不管是教育还是职业训练,或者医疗保健,任何她认为她在家里最重要的事情。”范登堡说,其它国家应该学习意大利的榜样。

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