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海德谈美国斡旋中东冲突 - 2001-09-03


自从今年春天以来,以色列和巴勒斯坦之间的暴力冲突不断升级,国际媒体几乎每天都要报道巴勒斯坦人对以色列的炸弹攻击或以色列安全部队的报复行动。克林顿总统在任期间,曾努力斡旋巴以双方的和平进程。美国在中东和平进程中历来起着关键性的作用。那么在目前的形势下,美国应当作些什么来缓和冲突呢?带着这些问题,美国之音记者钱卫采访了美国国会众议院外交委员会主席海德。

*美国只能充当诚实的斡旋人*

多数外交评论人士都认为,以色列人和巴勒斯坦人之间越来越激烈的暴力冲突是对布什外交政策的一个严峻考验。8月28日,为报复巴勒斯坦人枪击犹太人定居点的居民,以色列军队出动并占领了巴勒斯坦人控制的伯利恒地区的比特杰拉镇,以军的进攻行动让巴以恢复和谈的可能性变得更加渺茫 。

外交评论人士指出,布什政府为自己设定了较低的外交基调,在中东问题上,布什比克林顿政府要保守许多。在各种错综复杂的战略利益与政治力量中间,美国现政府在小心翼翼地调整着自己的姿态。评论人士还指出,到目前为止,中东的局势还没有紧张到威胁地区稳定或国际石油供给的地步,因而,布什的低调政策正逐渐为一些人所认可,这种情况很可能还会继续下去,但这还不足以调动美国的积极性,如果发生更激烈的暴力冲突,或者冲突双方的任何一方突然改变敌对立场,美国政府才有可能恢复积极的态度。

美国众议院外交委员会主席海德历来在中东问题上采取十分谨慎的立场。他在接受美国之音采访的时候说说,在巴、以双方都要求实现和平之前,中东不会出现持久的和平。我相信以色列人要和平,但是我不能肯定阿拉法特和他领导的巴勒斯坦人也真心实意的要得到和平。因为现在看来恐怖活动无休无止,巴方人员制造的爆炸事件层出不穷。每次爆炸后以色列人一定会进行报复,双方死伤的人员越多,和平谈判的机会就越小。美国所能充当的角色只能是个诚实的斡旋人。美国不能代表任何一方面解决问题。当然,美国也不愿带有任何的偏坦或倾向性,历史告诉我们,那种立场只能起到反作用。

外交界还有人指出,美国采取低调态度不仅仅出于自己的考虑,这样做是有其客观环境的,外界并没有给美国太大的压力。这些人士说,布什政府官员在实行一种�远离麻烦的政策�。这种政策的支持者认为,现在巴以双方民众的情绪都很不稳定,在那里进行的街头调查显示,大部分人都建议以暴对暴,因此,现在不是强行介入的时机。海德主席说:�美国相信阿拉伯国家会充分考虑自己的利益,有自己的解决方法,不会让局势失去控制。到现在为止,我们还没有看到国际石油市场受到太大的影响。�

*多国维和部队作用有好有坏*

海德主席最后谈到由联合国或者其他国际组织向中东派遣维持和平部队的可能性。他说:�这是一个非常难以回答的问题。如果多国维和部队真的能够减少暴力冲突,那当然是值得作的事情。这是世界上最棘手的问题。现在冲突双方都不愿意做出妥协。这种形势似乎排除了派遣国际和平部队的可能性。现在美国的力量在全世界部署得太广,所以我们也很难拿出军队来作这件事。美国政府在斡旋中东和平方面作了很多努力,但是一年多的努力并没有带来任何可以维持的结果,更不要说最终和平协议了。要实现和平,双方必须都做出妥协和牺牲,停止报复行动。而且暴力事件带来的创伤需要一段时间来愈合。一切真诚的和平谈判都是在双方人民逐渐对暴力感到厌倦,而且对死者的沉痛哀悼变得可能忍受之后才得以开始的。�

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