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中国时间: 05:21 2016年12月06日星期二

美国国际集团公司和中国WTO - 2001-09-07


中国总理朱熔基最近说,中国加入世界贸易组织指日可待,眼下只等「美国国际集团公司」的问题得到解决。为什么一家保险公司会推延中国入世的步伐呢?

*老字号AIG独享优惠*

「美国国际集团公司」是一家老字号保险公司,和中国有很深的渊源。《华盛顿邮报》的文章说,一名美国商人 1919 年在上海创建了「友邦保险公司」,公司总部四十年代迁往纽约。公司董事长格林伯格很早就开始在中国身上下功夫,和朱熔基是老相识。该公司1992 年获准在上海和广州卖人寿保险。眼下在中国做保险的外国公司不只一家,但只有「美国国际集团公司」是美国人独资经营的。

「美国国际集团公司」享受的这种特权如今却给中国加入世贸带来的麻烦。根据中国加入世贸组织的协议草案,保险公司要进入中国市场,必须要以合资的形式,中资至少要占一半以上。按规定,老公司不受限制,也就是说「美国国际集团公司」现在营业的分公司一律不受影响。核心问题是「美国国际集团公司」要扩充规模,开设新的分公司是否需要中方的合资夥伴。欧盟为维护欧洲保险公司的利益,和美国就这个问题发生了争执。美国「卡托研究所」研究员格龙布里奇说,这个问题很复杂。他说:�问题是「美国国际集团公司」为什么能享受特权。这个问题很难回答,因为世贸组织的一个核心原则就是对所有成员实行平等优惠。就这个案子而言,「美国国际集团公司」十年前和中国达成协议,而协议内容比中国为加入世贸而做出的开放保险市场的限度还要优惠。在这种情况下应该怎么办?因为中国肯定不会马上允许所有的保险公司独资经营。�

美国和欧盟定于下星期举行会谈。格龙布里奇说,双方肯定会找到妥协办法,中国加入世贸十五年的努力,不会坏在这一点小事儿上面。

*中国保险市场潜力巨大*

话随如此,但是一家保险公司,为什么能掀起如此大的波浪呢?格龙布里奇认为,美国和欧洲的保险业都是看准了中国潜在的保险市场。他说:�传统上,国有企业的职工都是由企业来照顾。国有企业不仅是商业实体,而且发挥了很多社会功能。因此,中国缺少健全的私有保险体系,潜在的保险业务市场非常大。�

格龙布里奇还说,据他所知,现在在中国开业的外国保险公司,包括「美国国际集团公司」在内,很少有赚钱的。这些公司眼下只是想在中国市场里站稳脚跟,把自己的牌子推销出去。

中国总理朱熔基日前会见欧盟高级官员。朱熔基会后表示,美国和欧盟在「美国国际集团公司」问题上的僵局是中国加入世贸的唯一障碍。他说,这个问题一旦解决,中国就能在十一月的卡塔尔世贸会议上成为世贸一员。事实上,如果美国和欧盟达成妥协,各国贸易部长十一月就可以在卡塔尔就中国加入世贸组织的条款投票。不过,中国正式成为世贸成员国,至少还要等到今年年底或明年年初。

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