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56 届联大焦点讨论反恐怖主义 - 2001-11-17


第 56 届联合国大会的一般性辩论在星期五结束。在此期间,反恐怖主义成了核心问题。许多国家在发言中都用大量的篇幅对国际恐怖主义进行了抨击,而对于每年大会的重点例如消灭贫穷等问题,许多国家只是一带而过。在阿富汗的塔利班政权崩溃之后,安理会就阿富汗的政权过渡问题达成少有的一致意见,并且一致通过了决议。

在今年的联大一般性辩论中,美国、英国、日本和其他盟国都把反恐怖主义作为头等重要的问题来论述,而发展中国家和穆斯林国家虽然重点论述了联合国要解决的贫穷、爱滋病和发展等问题,但是一般都在发言的开头谴责恐怖主义,并且表示对 9 月 11 日遭受恐怖袭击的美国政府和人民的同情。

美国总统布什利用在联大讲话的机会,绝大部份时间谈论反恐怖主义的问题。他在呼吁各国政府一致打击恐怖主义的同时,严厉警告那些支持恐怖主义的政府。布什总统:�一些国家的政府虽然表示遵守联合国的原则,却和恐怖分子站在一起,支持他们、包庇他们,他们将发现,他们的�客人�是寄生虫。这些寄生虫会削弱他们、毁灭他们。每一个支持恐怖主义的政府都会付出代价,一定会付出代价。�布什的讲话赢得了全场长时间的热烈掌声,这在这次大会期间是独一无二的。

其他一些重要国家都在反恐怖主义的问题上表示明确的立场。英国外交和联邦事务部大臣斯特劳说:�我们必须用一切有效的手段来对付国际恐怖主义网络,至少要通过�反对恐怖主义全面公约�以及�核恐怖公约�。他说,世界各地都感受到了这些恐怖组织的危害。�中国外长唐家璇说:�恐怖主义是严重威胁世界和平与稳定的国际公害,我们强烈谴责 9 月 11 日在美国发生的恐怖袭击事件。对无辜受害者和他们的家属,对美国政府和人民表示深切的同情和慰问。�俄罗斯外长伊万诺夫说:�俄罗斯认为由联合国成立协调中心,对面临恐怖主义危机的国家提供协调和援助的想法是很可取的。这样一个中心的重点,是在应付恐怖袭击造成的后果方面提供咨询和后勤支援。�俄罗斯还主张在国际法中加入这样一条原则,如果哪个国家没有对付在自己管辖范围内发生的恐怖行动,这个国家就应该承担责任。

日本代表团团长、前首相宫泽喜一说:�日本将更加积极地打击恐怖主义,颁布新的法律以便支持别的国家打击恐怖主义威胁的军事行动,援助受到恐怖行动影响的人们。�

巴基斯坦总统穆沙拉夫说:� 9 月 11 日对美国的恐怖袭击是对整个人类的袭击,我们必须团结一致对付这种瘟疫。巴基斯坦已经把言辞付诸了行动。�穆沙拉夫还认为,一些地区性问题不能政治解决,就导致受歧视、失望乃至无可奈何的情绪,进而导致恐怖行动。他说,恐怖主义就象树叶一样,剪掉一些会有更多的长出来,只有铲除树根,才不会有树叶。

阿富汗的另一个重要伊斯兰邻国伊朗除了谴责恐怖主义之外,也表达了类似的立场。伊朗总统哈塔米说:�当政治、经济和文化领域没有道德和公正的时候,当歧视、贫穷、排斥和双重标准盛行的时候,世界上就必然出现一些人的失望、偏激和无法无天。在这种气候下,就有了滋生恐怖主义的肥沃土壤。�

在美国东部时间十一月十三号传来塔利班政权迅速败退的消息以后,安理会于第二天提前就如何建立过渡政府的决议进行表决,并且一致通过了决议。安理会成员国和阿富汗问题 21 国集团基本上都同意以下三点。第一,由联合国协调阿富汗各派系经过协商组成过渡行政机构;第二,呼吁迅速向塔利班控制区推进的北方联盟不要报复;第三,加紧向阿富汗提供人道主义救援,帮助六百万饥民度过严冬。

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