联合国提议举行、旨在建立取代塔利班政权的阿富汗政府的会谈在德国开始进行。 包括北方联盟在内的阿富汗四个派别的大约30名代表在波恩附近举行会谈。 德国外交部长菲舍尔向阿富汗各派代表保证,如果他们致力于建立一个保护人权、而且具有广泛基础的临时政府,国际社会就会提供援助。菲舍尔提醒阿富汗代表,必须履行自己的责任。菲舍尔呼吁阿富汗各派达成真正具有历史意义的妥协,为处于分裂状态的阿富汗以及阿富汗人民展示一个更美好的未来。菲舍尔说:�尊敬的阿富汗客人,现在你们必须肩负起自己的责任,为阿富汗和平以及政治前途铺平道路,这一过程要体现阿富汗社会的传统和多元化特点,而且要能被所有阿富汗人所接受。�
此外,联合国希望这次会议能够批准建立一支国际军事力量,以便在人道和重建援助大量进入阿富汗之际确保这个国家的安全。