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国会议员谈刺激经济法案 - 2001-12-02


美国遭受恐怖攻击以后,经济衰退的迹象日益明显。美国民众希望联邦政府能尽早拿出刺激经济的计划。但是国会两党基于经济理念的差距,迟迟不能达成一致意见。国会两院联席经济委员会成员欣奇接受了美国之音的采访,分析两党达成协议的前景。

民主党议员欣奇先介绍了两党在刺激经济计划方面的分歧。共和党的计划以减税为核心,主张通过减个人所得税刺激消费,通过减商业公司的资本所得税刺激投资,从而从供求两个方面刺激经济。而民主党人则认为,共和党的计划给大公司和富人减税太多,而要鼓励消费,必须先减低收入者的税。因此民主党人建议由联邦政府大力投资开展公共工程建设,同时向失业者和低收入者提供更多救济和补贴,从而从供求两方面刺激经济。

两个月来,由民主党控制的参议院和共和党控制的众议院一直相持不下。多数专家估计两党很难在今年底之前达成妥协。欣奇对美国之音谈到最后可能的妥协方案,他说:“我们希望最后的妥协方案能够把更多资本输入经济循环。首先,妥协方案应该优先考虑把资本输入目前最需要资金的领域。这些领域就是 911 事件后受到打击最沉重的领域。包括航空、 铁路运输、旅游业和饮食业。当然还有制造飞机和火车、以及跟旅游和饮食有关的行业。”

欣奇来自纽约,他特别敦促联邦政府和国会共和党人千万不要违背向纽约提供大批救援款项的承诺。因为各种迹象显示,白宫和国会共和党人不准备履行向纽约和华盛顿提供巨额救济款项的承诺。

众议院旅游小组委员会主席弗利最近提出了振兴旅游业的一揽子方案。这项提案已经获得通过。弗利向美国之音介绍了他的方案:“很明显, 911 事件后,我们的旅游业受到打击,就拿我所在的佛罗里达来说,在刚刚过去的感恩节假日期间,旅游业的营业额比过去几年下降了 16% 。”

弗利说,应该提出的是,现在不但乘飞机的人数减少,连坐火车和开车旅游的人都在减少。他说,他建议的主要刺激手段是大力作广告并提供补贴。他的方案要求联邦拿出一亿美元来作这件事。各州每化一美元刺激旅游,联邦政府就给这个州补贴一美元。在鼓励旅游方面化的多的州就能得到更多的补助。

前不久,美国国会通过了新的航空安全法,弗利说,虽然新立法还有些问题,但是它已经是两党现在能达成妥协的最佳方案。他更担心的是国会如果迟迟不能通过总体的刺激经济立法,那么他的刺激旅游立法也会受到影响。

弗利不同意民主党欣奇议员的看法。弗利认为,现在美国最需要资金的是投资者。必须让大公司和投资者看到增加投资有利可图才行。所以必须执行共和党的方案,给商业公司更多信心投资。弗利认为这才是根本解决问题的办法。

在国际事务方面,众议院刚刚通过了新立法,允许总统禁止“冲突钻石”进口到美国来。所谓冲突钻石也叫血腥钻石。它是指在西非一些国家的反政府力量非法开采的钻石, 在国际市场的黑市上出售后,用所得利润资助内战的行为。这种钻石交易不仅加重了当地内战,而且有报告说,对美国发动恐怖攻击的“基地”组织也在利用冲突钻石得到的暴利组织恐怖活动。

新立法的发起人共和党人沃尔夫在接受美国之音采访时说:“我们刚刚听说,本-拉登的恐怖组织核心‘基地“组织也参与了冲突钻石的交易活动。他们还利用所得到的利润来资助恐怖活动。而且据报导,其它国际恐怖组织也在这样做。这样一来,新立法的通过就更具有非常特殊的意义。”

沃尔夫议员说,国会表决的时候,以 487 票对 28 票的绝对优势通过了新立法。据调查,冲突钻石全部销售额的 75% 是在美国市场上出售的。所以,布什总统禁止进口冲突钻石以后,将给国际恐怖组织和西非反政府力量带来决定性的打击。当然,美国还必须加强打击冲突钻石交易的国际努力,因为恐怖组织可以在美国以外的市场上买卖冲突钻石。

作为众议院人权小组委员会的主席,沃尔夫议员借这次采访机会表示,他坚决支持布什总统在上海表达的立场。那就是美国坚决反对北京利用打击恐怖主义镇压少数民族的做法。他说,美国不会因为需要北京帮助美国消灭国际恐怖主义,就对中国的人权状况不闻不问。

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