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阿富汗未来的新政府 ( 2 ) - 2001-12-20


波恩会议建立的阿富汗临时政府的目标,是要使阿富汗各派系合在一起,等待大国民议会建立一个永久政府。目前,人们担心:阿富汗可能会回到九十年代初的内战状态。塔利班就是在这种状态中得势的。美国之音记者沃纳在报道中指出:新政府能否成功,基本条件在于阿富汗能够获得安全。

* 军阀横行是阿富汗和平的隐患 *

《阿富汗无休无止的战争》这本书的作者本特利学院教授古德森说:阿富汗军阀再次横行。如果这种情况继续下去,阿富汗不久就会呈现出九十年代初期的局面。那就是:一条道路上,每隔几英里,就有检查站,勒索过路人的金钱,有时甚至劫货杀人。完全是靠枪来统治。古德森说:“最可能的局面会是:这个国家一些地区继续处于一种混乱没有法纪的状态,而其他地区可能处于相当和平安定的状态;喀布尔有名无实的领导人是无法采取多大的行动在短期里影响这种局面的。”

* 中央政府要对军阀施加压力 *

在阿富汗工作过的美国外交官格林认为:这些军阀可能已经吸取教训。他指出:如果他们服从新政府的话,有百害而无一利。格林说:“阿富汗最大的危险,会来自乌孜别克族领导人多斯塔姆和赫拉特领导人伊斯梅尔汗。但是,我希望:这两个人在他们的地盘恢复宁静的时候,会发现其中有多大的好处。从他们自己的利益着眼,他们应该不会采取任何行动,使国家再次陷入内战。”

在美国普罗维登斯学院教书的政治学教授阿哈迪,虽然拒绝进入临时政府的内阁,但是仍然期望阿富汗中央政府能够凌驾于军阀之上。他说:“我认为,喀布尔新政府会逐渐扩大它的权威到阿富汗其他地区;因此,这个政府不必立即同多斯塔姆和伊斯梅尔汗等等打交道。这个政府有足够的国际支持;这种支持力,将来会变成一种压力,迫使那些军阀个个就范。”

* 阿富汗需要国际维和部队 *

阿哈迪和其他一些专家认为:在新政府开展工作之后,阿富汗需要一支国际维持和平部队来控制无法无天的军阀。美国希望:国际维和部队在战争结束后进入阿富汗。但是,美国国务院政策计划局局长哈斯预言:在本月二十二号喀布尔临时政府展开工作之前,可能就会有一支国际维和部队进驻阿富汗。

古德森指出:美国应该迅速采取行动,来保障阿富汗的安全。他说:“华盛顿方面似乎不愿意多考虑阿富汗的重建以及打扫战场之后的问题。我们必须表明:我们了解:要使阿富汗再次成为一个能够运转起来的国家,需要做什么。”

古德森指出:一个运转失灵的国家,就会使恐怖主义滋长;因此,阿富汗决不可以再次运转失灵。

* 美国是阿富汗“诚实的中间人” *

哈斯表示:美国是不会让阿富汗沦落到这个地步的。美国会提供人力物力的支持。

曾经当过塔利班政府外交部顾问的赫尔姆斯,在《纽约时报》发表的一篇文章中指出:即使是目前仍然留下来的塔利班成员也认为:美国是一个能够维持阿富汗凝聚的“诚实中间人”。

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