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中国时间: 18:41 2016年12月05日星期一

中国年内进行农村改革 - 2002-01-08


中国政府高级官员表示将在今年进行大规模农村改革,并指出降低税率和提高农民收 入对中国经济和社会稳定十分重要。 中国官员是在河南省发生农民抗税事件之后, 做出这个呼吁的。

*农民脱贫事关中国繁荣*

《人民日报》发表社论指出,除非中国农民脱离贫穷,否则中国就无法繁荣起来。 中国13亿人口中有四分之三是农民,而他们的平均收入每天还不到一美元,远远低 于那些从20年来的经济改革中获益的东部沿海城市。

中国高级立法人员和部长级官员这个星期召开会议,讨论农村的情况。官员们要求 改善农村工作的质量和效率,并采取措施增加农民的收入。这次年会的与会者同时 呼吁加速基础设施的建设,提高农村的医疗和教育水平。

*改革迫在眉睫*

最近在河南信阳地区发生农民抗税冲突事件,更显示出中国进行农村改革的急迫性。 由于不满地方政府长年徵收不合理的税目,六百多名当地农民在收税人员强制执行 的时候,推翻了十辆县委、法院和公安的汽车,并用石块砸坏了乡政府的车辆。

*农民抗拒苛捐杂税*

中国劳工观察组织执行主任李强说,农民抗税的问题在中国十分普遍。尽管中央政 府规定对农民徵税不得超过农民收入的百分之五,但是地方政府利用各种管道规避 或根本不执行中央的法令,使得生活困苦的农民不得不走上与政府抗争的道路。据 李强介绍,地方政府经常利用各种名义徵收苛捐杂税,包括提留费、农药化肥费、 镇水利、农特税等等。他说,这些税收的总和有的甚至高达农民年均收入的一半以 上。李强说,去年在四川的都江偃地区、湖南省大丰县以及湖北省和江西省都发生 过类似的事件。四月份,江西省的农民和武警部队发生冲突,还造成一人死亡。

对于农村地区频频发生动乱,中国外交部发言人孙玉玺表示,应该全面地看待这些 问题。他说,中国这么大,改革步伐也走的很快,有个别地方出现一些问题,或是 有些群众出现不满的情绪,这并不奇怪。但是我相信各级政府部门会在改革开放的 同时,认真努力的处理好这些问题....。

*中国入世农民受害*

中国劳工观察组织执行主任李强表示,在中国加入世贸组织之后,估计将会有至少 900万农民被迫离开土地,政府对农民的补贴也将逐渐减少。他说,尽管外资对制造 业投资的增加可以使部份农民转移到制造部门,但是农民能不能顺利渡过这个转型 期,避免发生大规模骚乱,仍将是中国面临的一大挑战。

*经济措施需加政治改革*

李强指出,要解决农民问题,除了采取经济方面的措施之外,还得进行政治改革。 目前村级选举还是由党委控制,无法真正反映农民的要求。政府必须允许农民组织 农会,选出真正能够代表农民利益的村级领导。此外,他说,由于行政组织庞大且 缺乏效率,税收多被拿来支付行政开支,因此大量精简地方行政人员也是很十分重 要的。李强认为,推广在安徽省进行的试点计划,以单一农业税取代各种不同名义 的杂税,也有助于解决农民问题。

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