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[传统基金会]讨论美国国土防卫 - 2002-01-08


美国智囊机构[传统基金会]的国土防卫研究组星期二举办讨论会,提出了他们在国土 防卫、对抗恐怖袭击方面的一些策略和重点,其中包括加强各级政府之间的协调、 加强各级政府的情报收集能力、通过国际合作在始发港对前往美国的船只进行检查、 加强入境签证的管理以及进一步发挥国民警卫队的作用等等。这个研究组还建议美 国总统把卫星全球定位系统作为关键基础设施来保护。

*加强情报工作是重要一环*

[传统基金会]国土防卫研究组针对如何防止和对付恐怖袭击的问题从四个领域进行 了研究。这四个领域是保护国家的基础设施、加强对付恐怖主义的民防工作、改善 情报收集和执法工作、以及利用军事行动来打击恐怖主义。研究组的并列主席、前 美国国务院负责反恐怖活动的无任所大使保罗�布雷默说,加强情报收集工作是非 常重要的一环。

PAUL BREMER: "WE HAVE REMEMDED IN SEVERAL..."

布雷默说:�我们建议采取集中情报和分享情报的政策。把所有情报集中到一个中 心,然后在需要这些情报的人之间进行协调,包括州政府和地方政府官员。这些人 往往是首先对恐怖袭击做出反应的人。�

*地方政府作用不可忽视*

国土防卫研究组建议由国土防御办公室主任里奇在集中和分享情报方面进行协调。 国土防卫研究组还认为,地方政府人员进行的情报收集和侦察活动和联邦调查局以 及中央情报局进行的调查一样重要。所以,调查组建议进一步依靠全国各地的一万 七千多个警察局来发现潜在的恐怖分子和可能有恐怖活动嫌疑的人。

布雷默还说,美国应该动员民间企业的力量来生产对付生物武器恐怖袭击的药品和 设备,并且在全国建立生化监测网络。他还说,联邦政府应该让国民警卫队发挥更 重要的作用。

去年9月11日美国遭受残酷的恐怖袭击之后,美国总统布什下令成立国土防御办公室。 �国土防御�从此也成为一个新的概念和美国朝野研究的新课题。[传统基金会]的 这个研究组已经撰写了一份研究报告,题目叫做�保卫美国国土�。这个研究组的 另一位并列主席是前司法部长埃德温�米斯,成员包括美国国防部负责军事支援行 动的格兰奇将军。米斯也强调要重视地方政府在对付恐怖主义方面的重要作用。

MEESE: "STATE AND LOCAL AGENCIES, NOT ONLY ARE..."

米斯说:�州政府和地方政府的机构不仅是对恐怖袭击第一个做出反应的机构,而 且是保障国土安全的任何 方面的关键力量。国民警卫队今后应该在国内发挥更大的 作用,这就意味着不可能象过去那样执行海外的使命。这是新的概念,需要对我们 的国家安全战略做出新的调整。�

*国土防御不仅限于边界*

MEESE:�HOMELAND DEFENSE DOES NOT START..."

米斯还说:�国土防御不一定从边界开始。因此,我们建议对前往美国的船只在出 发港进行预先检查,这就需要同其他国家合作。护照和签证管制是另外一个重要的 领域。这方面也需要交流情报。�

米斯说,在驻外使领馆的签证发放通常是由低级人员管理的,这种情况应该改变。 他建议驻外机构把签证管理作为工作重点之一,联邦政府的情报汇集中心应该向使 领馆的签证管理人员提供有关签证申请者的情报。

[传统基金会]的报告还建议加强对基础设施的保护,建议总统把卫星定位系统列为 关键基础设施加以保护。卫星定位系统并不仅仅用于交通运输,如果遭到破坏,美 国的军事、金融等许多关键领域将受到致命的影响。

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