七个东非洲国家的领导人正在苏丹首都喀土穆开会讨论打击恐怖主义和结束区域冲突问题。
* 苏丹倡议开会向美国表明态度 *
这次首脑会议的首要议题是苏丹提出的建议，苏丹在建议中呼吁召开国际会议对恐怖主义进行定义，并且严格按照国际法准则打击恐怖活动。对于参加这次会议的各国领导人来说，恐怖主义是一个相当敏感的问题。这些领导人分别来自索马里、苏丹、肯尼亚、埃塞俄比亚、厄立特里亚、乌干达和吉布提。这七个国家都是东非�政府间发展组织�的成员。这个区域性组织是在 1986 年成立的，其宗旨是协调东非地区各国的发展进程。
美国曾经指责苏丹和索马里庇护或支持恐怖组织。苏丹是这次为期两天首脑会议的东道主。美国已经把苏丹列为赞助恐怖主义的七个国家之一。本拉登曾经从 1991 年到 1996 年居住在这个穆斯林占绝对多数的国家。本拉登是去年 9 月 11 号纽约和华盛顿恐怖袭击事件的主要嫌疑犯。 90 年代初期，许多伊斯兰激进组织在苏丹设有基地。
观察家猜测苏丹可能企图利用这次喀土穆首脑会议向美国做出保证，说明苏丹已经不再是一个恐怖分子的庇护所了。苏丹驻内罗碧大使馆代办埃利亚斯-穆罕默德说，苏丹政府并不担心美国指控恐怖组织和苏丹有关联的说法。穆罕默德说：�我告诉你，我根本不担心任何指控，因为我们在所有这些方面都是非常透明的。我们没有任何事情需要保密或者隐瞒。我们是一个爱好和平的国家。我不认为这是一个需要担心的问题。�
* 美国宣布新目标引起东非紧张 *
美国提出警告说，如果布什总统要扩大对恐怖主义的战争，索马里可能是下一个目标。目前这项警告已经在东非各地引起了广泛的不安情绪。索马里已经有十多年没有一个中央政府。美国相信伊斯兰极端分子可能利用索马里缺少中央权力机构的机会在索马里设立恐怖主义基地。上个月，肯尼亚总统莫伊在肯尼亚召集索马里过渡政府和索马里一些反对政府的军阀举行和解会谈。穆罕默德说，和解会谈的结果将成为这次喀土穆首脑会议研讨的主要议题。穆罕默德说：�各国总统将对索马里的稳定与完整问题交换他们的看法和意见。莫伊总统将向首脑会议通报他对索马里和解进程所做的努力。�
观察家预期这次首脑会议将呼吁索马里的过渡政府跟敌对的各派人士恢复对话，商讨是否需要成立一个所有各方都能接受的政府。有些人质疑，由于索马里的军阀没有派代表参加会议，这次喀土穆首脑会议究竟能够取得多少成就？
