白宫幕僚指出：布什总统在首次向美国国会提出�国情咨文�中，会以反恐战争和美国经济为重心。
*准备迎接新的反恐行动*
布什总统在这篇演讲的开头，会提到高度评价他在阿富汗反恐战争中表现的民意调查结果。但是，反恐战争下一步会在哪里进行等许多问题目前仍然没有答案。布什总统的顾问休斯在全国广播公司的电视节目上 指出：布什总统会告诉国会参众两院联席会议以及全国人民，做好准备迎接新的打击恐怖主义的军事行动。休斯说：�他会谈到我们派军队去菲律宾这件事，会提到索马里。他会谈到未来的计划，但是又会不让我们的敌人确切知道他打算怎么做。�
*经济衰退不能不提*
民意调查结果显示，接受调查的民主党成员，每十个人里有七个都表示：他们支持布什总统处理反恐战争的方式。但是，对布什总统处理经济衰退的能力，他们则持批评态度。
在另一方面，许多民主党国会议员认为：原先预料中会有的预算盈余，由于去年的减税措施而荡然无存。但是，参议院多数党领袖达施勒在和布什总统共进早餐后表示：共和党人和民主党人是能够合作商订一个不会导致预算赤字扩大的刺激经济方案的。达施勒说：�我认为，无论如何，我们都能够制订一个注意到美国经济在短期内需要帮助的问题而不至于加重长期问题的刺激经济法案。这正是联邦储备委员会主席格林斯潘所支持的。我认为，这也是我们希望国会议员能达成共识的地方。�
*不会直接点安然的名*
此外，白宫还感受到国会方面调查�安然公司�案的压力。国会调查人员试图查清，白宫方面同这家现在已经垮台的公司的高层负责人有没有关系？如果有关系，是什么样的关系？这些调查人员还想知道：这家规模庞大的能源贸易公司对行政当局制定能源政策可能起到什么作用？
白宫幕僚指出：布什总统在这次国情咨文演讲中，不会点名提到�安然公司�破产的问题，但是会谴责公司不负责任的现像。
