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北大教授谈如何解决农村剩余劳力 - 2002-02-26


中国加入世界贸易组织之后,如何解决中国农村剩余劳动力成为一个重要的课题。根据保守的估计,中国农村的剩余的劳动力大概在一亿多左右,因此如何有效的吸纳这些人力资源,成为中国加入世界贸易组织之后所要面对的一个重要问题。

北京大学的社会学家王汉生教授认为,这取决于中国整个经济的发展。如果中国的经济能够保持在一定的发展水平。比方说百分之六,百分之七之上。就有能力逐渐消化农村的人口。�王教授认为,中国加入世界贸易组织之后,它的产业定向应该结合自己国家人口的约束来制订经济发展相应的策略。她指出中国的市场是非常广阔的。因此中国加入WTO之后,就要努力使农村的企业和高新技术产业有更多的利润来促进农村的发展。同时,中国大城市仍然可以吸纳很多剩余劳动力。她说北京市、上海市这两个城市几乎就有三百万外来人口。单就这两个城市就容纳了六百万流动人口。而珠江三角洲一个地区,就有一千四五百万的外来农村人口。这三个地区就解决了中国农村两千万的农民进城。她说�如果其他城市能够像北京上海、广东珠江三角洲一样,能够让它们的经济保持一定增长速度。我想它可以逐步的,我不是说它一下就可以解决中国农村问题,解决农业劳动力向城市转移的问题。

*农村劳力�价廉物美�*

王教授认为农村农业本身的转型,结构的调整也是吸纳农村剩余劳动力的渠道。中国农村人口如此大的规模,一直是中国经济发展中要面对的一个严峻的问题。王教授说你可以把它看成中国的一个包袱,可是你也可以把它看成一个宝贵的人力资源,就看如何处理这个问题了。王教授在九十年代的初期、中期和末期都到珠江三角洲进行实地的研究考察。就她的研究考察心得,这些外来进城农民的工资并没有很大的提高。基本上这几年变化不大。其原因就是不断的有农村劳动力的供应,所以才给珠江三角洲的起飞和发展提供了廉价的和素质比较高的劳工。我想这个可能是在世界上其他的发展中国家所没有的优势。中国农村劳动力除了极为贫困的地区,一般的教育水平还都是不错的。所以说相对来讲,比起非洲拉丁美洲那些农村劳动力的素质要高得多。

王教授授总结说,就是这些廉价高素质的劳动力,才支撑了广东珠江三角洲地区经济的迅速发展。因此从事农村经济学研究的最主要的课题,就是如何面对如此沉重的人口规模而把它转换为发展的动力。中国的公安当局正在研究如何以具有�合法固定的住所、稳定的职业和生活来源�为基本落户的条件,调整城市户口迁移政策,继续放宽对户口迁移的限制。循序渐进的从目前存在的农业和非农业户口二元管理模式,逐步打破城乡分割的管理结构,建立城乡统一户口登记制度。

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