无障碍链接

中国时间: 20:03 2016年12月03日星期六

专家学者建议美国反恐需要国际合作 - 2002-02-27


美国在阿富汗的反恐军事行动取得了重大胜利,但是恐怖组织在全球范围的网络还远远没有被摧毁。安全问题专家说,亚洲、特别是东南亚地区正在成为恐怖分子滋生和发展之地。在美国国防大学最近主办的第二十三届太平洋年度研讨会上,“亚太地区的跨国安全问题”是与会专家学者和政府官员讨论的焦点。这些负责安全问题的政府官员和专家以媒体不透露他们姓名为条件,直截了当地指出亚太地区的跨国安全问题正在成为基地恐怖组织利用的工具,因而是美国国际反恐斗争必须面对的挑战。

分析人士说,在亚洲广大地区,贫困人口众多、边界管制松散、各种跨国犯罪行为十分猖獗,因而很容易成为恐怖分子滋生和发展之地。情报专家们说,在东南亚地区,贩卖毒品、偷渡人口和洗钱等跨边界的犯罪活动十分普遍。这些犯罪集团通常是国际性的网络,非常适合国际恐怖分子的运作。犯罪活动所获得的金钱则被恐怖组织用来在全球范围内策划和执行恐怖活动。比如在缅甸,恐怖组织的活动经费几乎完全来自金三角的非法毒品交易。

*犯罪猖獗与官员腐败有关*

与会者说,多年来亚洲地区跨国犯罪活动之所以这样猖獗,跟当地政府官员的腐败是分不开的。比如在印尼、菲律宾、泰国和中国,一些政府官员常常从犯罪集团掌控的卖淫、人口偷渡和贩毒等活动中获得好处。而国际恐怖组织则乘虚而入进行犯罪活动,同时建立和巩固自己的网络。安全专家们说,过去穆斯林极端分子在亚太地区进行恐怖活动的动机通常是要解决一些本地性的问题,比如菲律宾南部和缅甸北部的分离主义,但是在美国摧毁基地组织在阿富汗的训练营、接着要努力清扫他们在中东地区的势力的时候,基地等国际恐怖组织可能正把大本营向亚洲转移。九一一事件之后,一些处于休眠状态的极端分子也将苏醒过来,参与国际性的恐怖活动。

美国情报部门说,参与九一一恐怖攻击事件的恐怖分子中就有两名成员到过马来西亚,筹集经费。今年一月,新加坡政府逮捕了十几个策划攻击美国大使馆的穆斯林极端分子。在最大的穆斯林国家印度尼西亚,据估计基地组织至少设立了三个训练营。不过,一些亚洲国家在反恐斗争中的不积极态度令美国感到忧虑。梅加瓦蒂政府至今还没有采取有力措施关闭基地组织在印尼的训练营、逮捕极端分子。印尼人民协商会议一位负责人在美国国防大学的研讨会上承认,印尼的中央政权不够强大,很难掌控每一个地区。另外,在当局没有足够证据的情况下是不能逮捕极端分子的。在马来西亚,政府在去年十二月和今年一月至少逮捕了二十三名穆斯林极端分子,但是拒绝向美国引渡跟九一一恐怖袭击有牵连的关键人物。在中国,官员们表示反对美国扩大国际反恐战争的范围,担心美国在亚太地区增加兵力会增强美国在该地区的军事实力。

*军事行动不能彻底解决问题*

美国已在向菲律宾派遣部队,帮助菲律宾政府对付跟基地组织有牵连的阿布赛义夫游击队。有人猜测美军的下一个目标是对付盘踞在印尼的恐怖分子。但是,参加国防大学研讨会的专家认为,军事行动并不能彻底解决问题。一些专家建议美国应该把国际反恐斗争的焦点从军事转移到政治和理念方面,扶持温和的穆斯林信徒,使他们保持在穆斯林社会中政治和经济的主导地位。但是这些专家担心,美军在东南亚的反恐军事行动有可能强化该地区穆斯林极端分子对西方社会的仇恨。与会专家还表示,美国帮助提高亚洲人民的生活水平是在该地区进行反恐斗争的关键,因为亚太地区的跨国犯罪活动主要源自经济动机。短期内的问题则是如何从四年来的两次经济衰退中复苏。

XS
SM
MD
LG