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澳大利亚 印尼主持亚太反偷渡大会 - 2002-02-27


印尼总统梅加瓦蒂以传统的钟声,为今天在印尼旅游胜地巴厘岛开始的第一届亚太地区反偷渡大会揭幕。梅加瓦蒂总统亲自出席这个由37个国家代表参加会议的行动显示着印尼对于地区性的人口走私问题的关注,以及解决这个问题的信心。这次会议的规模之大是从未有过的。参加这个为期两天的反偷渡及打击跨国犯罪部长级会议的国家除了有联合主持召开这次会议的澳大利亚和印尼之外, 还有非法船民的来源国, 伊朗,阿富汗, 也有偷渡者的中转国马来西亚, 还有澳大利亚为解决非法船民问题而实行的所谓“太平洋解决办法”的参与国-瑙鲁等。

然而,梅加瓦蒂总统在她的开幕演讲中似乎不点名地批评澳大利亚政府在制止偷渡问题上的行动。她讲话中说我们可以看到了一些没有耐心的国家单方面采取了打击难民和寻求避难者的行动, 以保护他们的国家利益。她说不论这个问题的涉及面有多广,对国家利益来说有多么的重要,以及这样做的理由有多么清楚, 人们仍然不可以我行我素。她还指出,地区各国采取一致行动打击偷渡才是解决这一问题的唯一方法,因为单方面的行动没有效果而且还会引发其它国家的批评。她说一个国家不可以将自己的观点强加给另一个国家。

*澳大利亚拒收难民引起反弹*

在去年一艘名为坦帕号的挪威籍货轮救起一船试图非法进入澳大利亚海域的寻求庇护者之后,堪培拉曾经强烈要求将这些来自中东和南亚的寻求庇护者遣返回印尼。堪培拉还要求雅加达立即采取措施,严防人蛇集团将更多的非法船民送入澳大利亚境内。这一行动结果导致雅加达与堪培拉之间的关系紧张。梅加瓦蒂总统曾一度回避接听澳大利亚总理霍华德的电话。雅加达方面指出反偷渡问题是一个地区性的多边议题,澳大利亚和印尼应该邀请本地区的更多国家参与讨论对策。这就引出了今天召开的这个由澳大利亚和印尼共同主持的反偷渡地区性会议。

对于不少观察员来说,梅加瓦蒂总统的这篇讲话的确批评了澳大利亚在解决坦帕号船民事件时所采取的外交政策。可是,代表澳大利亚作为贵宾参加开幕式的外交部长唐纳却否认梅加瓦蒂总统在指责堪培拉,他说这篇讲讲话其实在暗指前不久单方面驱逐大批印尼非法移民的马来西亚。他说:“印尼高层消息来源说梅加瓦蒂总统所指的国家不是澳大利亚。这与澳大利亚没有任何关关系。 我们也不需要张冠李戴。”

*澳大利亚警告新西兰注意偷渡潮*

根据官方统计数字,每年约有5千多名非法移民通过印尼前往澳大利亚。堪培拉指出组织偷渡是一个跨国界的有组织犯罪活动。 他们与其他跨国犯罪行为, 如洗黑钱,贩毒都有着很密切的联系。而在去年911事件发生之后,很多国家政府担心那些从事人口走私的人可能会参与走私武器甚至偷运涉嫌从事恐怖犯罪的人士等活动。 近来, 澳大利亚还警告说邻国新西兰可能会成为人口走私集团的下一个瞄准的目标。澳大利亚外交部长唐纳说:“有一种可能就是人蛇集团可能会绕绕过澳大利亚, 而将非法移民带进新西兰。堪培拉已经向惠灵顿提出了这个警告。 现在就要看新西兰与印尼政府的交涉了。”

面对来自澳大利亚和新西兰方面的压力,印尼政府已经开始草拟新法案,将人口走私编入刑事犯罪的领域。雅加达还宣布计划遣送已经到达印尼,准备偷渡进入澳大利亚的数百成千的寻求庇护者返回原住国,目前 也有迹象显示马来西亚和印尼都已收紧各自的签证审批程序。

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