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“反颠覆和分裂法”引起香港舆论关注 - 2002-02-28


香港律政司司长梁爱诗透露说,她在北京和全国人大常委会委员长李鹏会谈时,涉及到了香港制定“反颠覆和分裂法”的问题。有关专家认为,制定这一法律,会对香港媒体的言论自由产生负面影响,但是不会引起普通民众的关心。

这是香港回归后,北京和香港第一次就制定“反颠覆和分裂法”的问题进行交涉。根据香港《基本法》第23条,香港特区政府要制定相关法律,禁止“任何针对中央人民政府的煽动暴乱、分裂祖国和颠覆行为”。不过,因为这是一个敏感问题,所以香港回归五年以来,双方对这个问题一直避而不谈。

据梁爱诗讲,李鹏在会谈时告诉她,第一届香港特区政府的首要任务是平稳过渡,所以基本法第23条没有进展是可以理解的。不过据【美联社】报道,中国人大立法事务委员会的另外一位官员则表示,制定“反颠覆和分裂法”是香港特区政府的责任,一定要尽快完成这项工作。

*报纸编辑对敏感问题将不敢发言*

香港问题专家梁福麟说,香港立法机构制定相关法律,会对媒体的言论自由产生负面影响:“香港报纸、传媒,要谈到西藏问题、台湾问题,比如说要讲到台湾独立、西藏独立的问题时,根据香港基本法23条以下的香港法律,这个言论可能受到制裁,因为在基本法23条以下,香港将来是不能够提倡所谓分裂国家的,所以我想这个立法对香港将来的言论自由,讨论台湾前途、西藏问题的时候可能会有麻烦。尤其是传媒界比如说报纸的编辑,他们比较懂得自律,在某些敏感的题目之下,不敢发言。”

外电指出,中国政府把法轮功定为邪教,但是目前法轮功在香港的活动是合法的。一旦香港制定了反颠覆法,法轮功这类团体的地位就成了问题。梁福麟说,这一问题确实存在,但是中国同时也希望向台湾推销在香港实行的“一国两制”,因此对香港处理法轮功的方式不会过份强调,中国最关心的还是分裂祖国。

据香港>报道,香港律政司司长梁爱诗说,李鹏并没有过多施加压力,北京也没有给特区政府制定立法时间表。但是梁爱诗又说,这项立法任务是基本法规定的,所以一定要做。

梁福麟认为,根据基本法第23条制定反颠覆和分裂法,肯定会在香港民主党派、人权团体和律师工会等专业组织中引起激烈辩论。不过,他又补充说,一般民众可能不会太关心:“香港一般来讲,人民比较关注民生的问题,关心经济的问题,找工作啊,香港将来经济的稳定啊,在这个大气候的影响之下,谈基本法第23条,一般的民众可能没有民主派,跟关注人权的一些人士比较关注。”

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