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中国政协开会面临三农问题 - 2002-03-04


中国九届政协五次会议三月三号下午在北京召开, 许多政协委员认为农民、农村和农业这三大问题是此次会议的所关心的主要问题,妥善处理这个问题才能迎接中国加入世界贸易组织之后所带来的挑战。政协委员、来自甘肃的李颖在接受美国之音记者访问的时候说,这三大问题历来受到中国党政机关高度的重视。而作为甘肃的代表,她更为关心这个问题,“因为甘肃是乾旱少雨的地区。对乾旱农业来说,如何发展特别是高新技术,带动农业是我们工作的重中之重,需要解决的问题。”她认为,既然中国可以解决十二亿人口的粮食问题,也一定会在农业问题上得出一个很好的结果。

另外一位来自甘肃的政协委员郝承瑞表示,中国政府需要对农业投入大量的财力和物力。他说,中国过去农业人口非常多,农村非常落后,直到现在还有很多地方,尤其是边远地区和少数民族地区,生活非常苦。郝承瑞说:“如果不加大对农村的投入,你城市的工业化机会也就不成。所以我的意见就是,国家对西部地区,少数地区,边疆给予大的投入。把农业产业化。这样对解决农村实际问题会有好处。”

* 农民普遍收入少负担重 *

郝承瑞说,农民现在生活上比较困难,虽然能吃饱,但是没有钱花,没钱花是一个大问题,因为现在需要钱的地方很多,农村现在用水,用电,各个方面都要用钱,情况跟过去不一样了,因此,政府加大对农村的投入应该有强有力的措施。郝承瑞说,农村也反映了收费太多、负担太重的问题。他说,有些负担问题是当地有些土政策所造成的,基层组织的土政策,所以个别地方有老百姓对当地政府不满产生一些恶性事件。郝承瑞认为,政府必须大力的投入。

政协委员、中国著名的经济学家北大的萧灼基教授也指出,剩余劳动力在中国是一个很大的问题,不是一年两年所能够解决的,因此应该有治标治本的办法。在治标方面,萧委员认为应该广开就业门路,发展第三产业。而治本方面,他认为应该优化农村的资源配置,“因为当前农村土地资源比较小,劳动力资源比较多。这种资源的不匹配是造成农村劳动力过剩的一个根本原因。”他认为,应该要加大农村城市化的速度,如此才能把农村人口逐渐转移到城市。萧灼基表示,他对此充满信心。

* 中国入世对畜牧业冲击有限 *

虽然中国农村面临一些严重的问题,可是来自内蒙的奈伦集团的董事长郭占春却强调了中国农业发展的一些优势。他分析说,农业只是在很小的环节上,比方说玉米、大豆、小麦可能弱一些。但是在蔬菜、小品种、一些特殊的品种上还是非常有优势的。他说:“只要经过加工,包括玉米在内等等,我们经过加工的企业还是有很多优点的。希望加入WTO之后政府能够改善一些经济环境方面。”他指出,交通方面收费点比较多,希望中国政府通过十几年的时间,逐步减少收费。可是无论如何道路修起来比不修道路来得重要。郭占春说:“西部很有信心。我们努力来做我们的工作,因为我们西部有我们的资源优势,这个我觉得最重要的还是经济规律 来确定我们的优势,也就是说利用西部的资源优势,以内蒙为例,牛奶就做得非常好,因为内蒙具有这方面优势,并不是说强加于什么特殊政策。如果中国中央政府在基础设施方面给一些优惠政策,加大一些投入。对西部的发展是有利的。”

郭占春说,十年之后在禁牧还林草的政策下,内蒙会有一个秀美山川,并且也会 避免 北京地区的沙漠化。他说,在禁牧的情况下不能降低牧民的生活水平,“一个是中央政府拿出很多钱来,对牧民有些补贴。退耕还林草,给粮,给一些补助。再就是发展我们的加工业。内蒙牛羊肉牛奶。在全国来说是供不应求的态势。”他认为,中国加入WTO 对中国畜牧业影响不是很大,因为这是劳动密集型产业,劳动力价格相对比较低。他说,在这方面中国还是有竞争力的。

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