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美澳商讨印尼反恐 - 2002-03-23


澳大利亚政府已经公开证实印尼的一些激进穆斯林组织成员曾经在阿富汗接受过训练,而且还从基地恐怖主义组织的网络中获得过资金赞助。但是,澳大利亚外交部长唐纳却否认了近来美国媒体有关印尼已成为逃离阿富汗基地恐怖组织成员藏身之地的报道。他说目前,从澳大利亚所掌握的情报上看,还没有足够的证据证明这一点。唐纳说:“恐怖分子从阿富汗或是中东地区进入印尼目前来讲还不是一个大问题。现在的问题所在是印尼境内有一些与基地恐怖组织有牵连的激进穆斯林民兵组织。”

*澳美印尼深层次讨论*

据说,他所指的这个组织就是在马鲁古岛的穆斯林与基督徒之间制造血腥冲突事件的印尼圣战民兵团体。唐纳外长还首次透露说堪培拉在东南亚恐怖问题上曾经与美国和印尼有过深层次的讨论。他也不认为华盛顿会派遣部队到印尼帮助打击那里的恐怖分子。唐纳外长说美军只有在雅加达的邀请之下才会派兵,而到现在为止,这种情况恐怕是不大可能发生的。

*恐怖分子流串印尼?*

本星期早些时候, 《今日美国》报道说五角大楼认为几十名, 可能上百名基地恐怖组织组织成员已经从阿富汗通过海路和空路秘密转移到了素有千岛之国称号的印度尼西亚。报界报道说美国正在向雅加达施加压力,希望派遣军队进入印尼,帮助铲除可疑的恐怖分子网络。但是据说由于印尼政府在是否接受美国这一要求上举棋不定, 而使华盛顿感到十分的焦虑。

*五角大楼密切关注印尼*

五角大楼发言人约瀚罗萨随后却否认了这一报道。约瀚罗萨说:“就他所知道的,目前,我们没有计划派遣军队进入印度尼西亚。不过,五角大楼表示美国正在密切关注印尼境内的基地恐怖主义组织成员的行踪。”同时,印尼政府也否认美国计划派兵进入印尼境内帮助消灭基地组织的报道。

印尼外交部发言人说华盛顿与雅加达从来没有讨论过这个问题。可是对于东南亚地区, 特别是世界上人口最为众多的穆斯林国家-印尼可能被基地恐怖主义分子当作避风港, 美国方面的担忧一直都很强烈。上个星期到亚太地区进行低调访问的美国联邦调查局FBI的局长米勒就曾经警告说东南亚地区很有可能会成为基地恐怖分子的避难场所。一些美国官员也在私下里认为印尼最有可能为恐怖分子提供了极好的庇护场所。一方面是因为印尼多岛的地理环境, 另一方面是印尼国内政治局势的极其不稳定。

*美希望重修与印尼军事关系*

有报道说美国五角大楼目前希望能立即重新修复与印尼军方之间的关系。这一两军关系曾经在1999年,东帝汶爆发血腥事件以来就一直处于停滞不前的局面,华盛顿暂停了向印尼提供任何军事方面的援助。据澳大利亚媒体报道说为了修复这一关系,在近期内,美国将会与印尼就反恐事宜举行高层会谈。一直作为美国在印尼事务方面顾问角色的澳大利亚也已经与印尼重新恢复了两军对话机制, 并且与上个月同雅加达签署了联合反恐协议。澳大利亚外交唐纳还赞扬了雅加达在交换反恐情报方面的合作。唐纳说:“我们与雅加达建立发展了极富有成效的双边对话机制,以深入了解印尼境内恐怖网络的现状。我们也和美国讨论这方面奈侍狻!? *雅加达打恐不力?*

近来,包括前新加坡总理李光耀在内的东南亚人士批评雅加达在反恐,打恐问题上缺乏行动, 这致使一些恐怖嫌疑犯到目前为止还逍遥法外。新加坡防御与战略研究所研究员陈事城介绍说:“整个东南亚地区国家的看法是雅加达没有采取适当和果断的行动, 以镇压潜在的恐怖分子。”不过雅加达则指出, 与邻国新加坡和马来西亚相比, 印尼缺乏法律条令,因此致使捉拿恐怖嫌疑人的行动不得不延迟。新加坡防御与战略研究所的另一位研究员陈天发副教授说这种说法是有一定道理的。陈天发说:“公平地讲, 印尼政府表示他们不具备象马来西亚和新加坡那样的内部安全法令。这种法令允许有关当局任意逮捕恐怖嫌疑犯。因此雅加达表示他们必须在逮捕嫌犯前要找出充足的证据来。印尼政府说正是因为这一点, 印尼很难采取邻国的果断措施。”

*印尼起草反恐法案*

陈天发副教授指出雅加达在与邻国互通情报方面表现得不错。他说:“911事件发生之前, 印尼总统梅加瓦蒂就和马来西亚总理马哈蒂尔签署了互换恐怖分子情报的协议书。在911事件发生之后, 印尼继续履行了这一义务。作为东盟成员国之一, 印尼警察总长也频繁参加了地区警长联会的会议, 以相互交换情报。”

然而, 面对来自东南亚联盟几个主要成员国、 以及美国、澳大利亚的压力,印尼近期已经开始起草反恐法案,但是, 人们不清楚这个法案何时才会完成。陈事城博士表示印尼总统梅加瓦蒂其实在反恐问题上两头为难。他说:“在梅加瓦蒂总统的一边是宗教教士们,另一边则是民族主义者。她的境地十分艰难。在这种情况之下, 人们不难理解为什么梅加瓦蒂会在反恐问题上如此的谨慎小心。同时,印尼正在走上民主的道路。滥用政治权力的事件还层出不穷。 这又给梅加瓦蒂总统带来了新困难。”

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