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中东政策-捐款改革 - 2002-03-27


美国国会众议院外交委员会中东小组委员会成员、民主党人恩格尔历来在美国的中东政策方面扮演积极角色。在美国副总统切尼访问中东斡旋期间,恩格尔接受了美国之音的采访,对切尼的外交活动做出评价。同时,部份议员正在努力通过司法程序阻止国会通过的改革政治捐款立法成为法律。

*恩格尔谈美国中东政策*

恩格尔来自纽约州,是众议院中东小组委员会的资深成员。911事件发生后,他坚决反对美国调整中东政策。随着中东暴力冲突不断升级,恩格尔开始指责巴勒斯坦领导人阿拉法特是恐怖攻击的支持者和主使者。美国副总统切尼在访问中东期间拒绝会见阿拉法特,恩格尔认为非常明智。他对美国之音说,阿拉法特不能解决中东冲突。正相反,他就是问题所在。那些暴力攻击以色列平民的巴勒斯坦人或者是属于直接接受阿拉法特领导的组织,或者是属于阿拉法特影响很大的组织。现在的问题不是阿拉法特是否能够控制暴力,他本人就是暴力的根源。

恩格尔说,各种证据显示,阿拉法特正在指导暴力活动。他还跟伊朗达成协议,由伊朗向他提供攻击性武器。很明显,阿拉法特对和平不感兴趣。基于这些理由,我认为美国的外交努力不应该让阿拉法特参与。恩格尔还表示,他认为,美国在中东应该作自己想作的事情。而不应该过多的考虑中东阿拉伯国家的态度。美国不应该让任何其它国家来否决美国的中东使命。恩格尔认为,巴、以争端跟伊拉克不同。也许在伊拉克问题上,美国需要争取更多的阿拉伯国家的支持。但是要制止巴勒斯坦人的暴力攻击,不能指望阿拉伯国家的全力支持。

恩格尔表示,美国决不能牺牲以色列的安全利益,换取阿拉伯国家的支持。这位议员说,既然美国能够到地球的另一面去消灭塔利班恐怖分子。以色列当然有权在自己的后院消灭巴勒斯坦恐怖组织。恩格尔说,要停止现在的暴力循环,巴以双方领导人必须开始谈判。但是阿拉法特目前想把恐怖攻击作为谈判的筹码,以色列显然不能接受这种做法。恩格尔支持布什总统重新开始推动中东和平进程的努力,因为他认为没有美国的干预,看来中东和平是没有希望的。

作为众议院人权议员小组的成员,恩格尔还谈到北韩难民问题。各种消息来源显示,自从20多名北韩难民在北京的西班牙使馆谋求避难成功,前往韩国以来,中国警方大大加强了在东北省份靠近北韩边界地区对北韩难民的搜寻和遣返工作。恩格尔对这一发展的反应是:“我毫无保留的同情那些寻求避难的北韩难民。残暴的平壤政权对本国公民完全不管不顾。多年的饥荒已经使人们无法忍耐。极端的专制导致自由和人权受到极端的压制。中国当局本身的人权纪录也很糟。所以北京对难民的态度丝毫也不令我吃惊。”恩格尔还表示,中国当局的行动使外界支援北韩难民的行动更加困难。国际社会必须更加关注中国境内和在北韩境内的难民的状况。有可能出现灾难性的后果。

*卡尔伯森谈政治捐款改革*

在另外一方面,现在美国参众两院都已经通过了政治捐款改革立法。但是,反对这项立法的议员并不甘心。以共和党参议员麦科诺为首的一批议员正在向最高法院申诉,希望用司法权力来阻碍这项立法成为法律。所谓政治捐款改革的目的是,减少软钱对政治的影响,并限制媒介通过政治广告打击候选人。共和党众议员卡尔伯森的立场很矛盾,一方面,他认为美国的政治捐款规定应该修改,但是他对国会两院通过的立法又有保留。在众议院表决这项立法的时候,他投了反对票。

卡尔伯森说,我投了反对票。但是我支持改革政治捐款的现行规定,政治捐款和它的使用情况应该全数登记,但是对捐款的数额不应该限制。我反对新立法的另一个原因是,这项立法对工会捐款的限制很少,这显然是对民主党有利的。另外,如果限制政党在电视上作广告,那么未来的美国选举会由谁来主导呢?显然会由那些电视台的主播们来主导。这些主播并不能代表主流民意。那些人多数是属于自由派,他们不能代表占人口多数的保守派。因此卡尔伯森认为新立法违反了美国宪法中保障的人民政治表达的基本权利。他表示,他将同麦考诺参议员一道努力通过司法机构阻止新立法成为法律。

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