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李登辉时代的小金库曝光波及美国 - 2002-04-08


台湾的[壹周刊]杂志、[中国日报]以及香港的[星岛日报]等几家媒体两星期前首次报导,台湾前总统李登辉曾经建立和使用一个秘密小金库,推行自己的[金钱外交政策]。由于这个小金库是瞒着台湾立法院而设立的,同时这件事情的曝光可能会严重破坏台湾目前的情报系统,因而引起了台湾岛内巨大的震动。最近,台湾秘密帐户事件开始波及到美国的政坛。有关媒体报导说,美国的游说机构、智囊机构、美国一些国会议员以及现任政府官员、包括布什总统都曾经直接或者间接地成了这个秘密金库的受益人。美国的对华和对台政策也因为台湾方面的金钱外交努力而受到影响。

*卡西迪助台推动外交*

根据正在潜逃的前台湾国安局官员刘冠军向媒体提供的秘密报告,李登辉政府曾跟华盛顿的政治游说机构卡西迪公共关系公司建立了密切的合作关系。从1995年到2000年间,卡西迪公司从台湾收取了将近一千万美元的合同费,其中有一半来自这个秘密帐户。这家公共关系公司向国会游说、成功说服克林顿政府在1995年给李登辉签发访美签证的过程中发挥过重要作用。李登辉那年对美国的访问导致美中关系急剧恶化、台海局势相当紧张。台湾官员说,卡西迪公关公司游说小组的主管卡尔-福特还曾帮助当时的国会参议憾嗍�党领袖洛特起草了给克林顿总统的一封信。这封信以参议院通过与中国建立永久正常贸易关系法为条件、敦促克林顿政府尽快批准向台湾出售武器。香港星岛日报的报导说,�?999年和2000年间,卡尔-福特还曾六次向当时正在竞选总统的布什以及共和党全国委员会捐送了一百多万美元。布什当选之后,福特成了国务院负责情报研究的助理国务卿。

*[金钱外交]将打折扣*

台湾和香港的媒体还报导说,现任美国国务院负责东亚事务的助理国务卿凯利在2000年初担任太平洋论坛负责人的时候曾经帮助台湾把一笔十万美元的经费转交给了一位前日本国防部官员,作为他研究建立涵盖台湾的美国日本战区导弹防御系统的经费。太平洋论坛是华盛顿的思想库战略与国际研究中心在夏威夷的一个附属机构。

针对媒体的上述报导,美国国务院的这两位助理国务卿都拒绝对媒体发表评论。美国法律禁止外国政府为美国的政治竞选人提供活动经费,外国政府虽然可以向民间的智囊机构和游说机构提供资助,但这些机构在游说的时候必须向国会申报外国资金的来源和数量。在台北方面,台湾政府并没有否认利用金钱来影响美国政策的努力,一些前任官员还证实了媒体所报导的许多细节。台湾立法院党团副总召集人罗志明也转述前总统李登辉的话说,台湾要生存下去,就必须争取国际空间,因此他才决定把秘密帐户的钱用在务实外交上。

分析人士说,台湾情报部门利用金钱来影响美国对台对华政策的消息泄露之后,可能对台湾在华盛顿的外交努力造成很大障碍。美国智囊机构和国会有关人士一个星期前对到访的台湾总统资政姚嘉文表示,一些支持和同情台湾外交努力的人士可能会担心自己的名誉因为秘密帐户丑闻而受到损害,一些人今后可能不太愿意再为台湾说话。长期以来,金钱一直是台湾突破中国外交封锁的一个重要手段,但是分析人士估计,这起丑闻可能会影响台湾继续有效利用这一手段。

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