无障碍链接

中国时间: 10:21 2016年12月09日星期五

治理公司:中国入世后的严肃课题 - 2002-04-19


公司治理是中国各种所有制的公司企业在中国加入世界贸易组织之后所必须认真面对的一项问题,而管理层如何革除计划经济的小农经济旧思维而彻底落实市场经济机制运作法则尤为重要。

*股权多元化与建立法人治理结构*

中国著名的经济学家吴敬琏上个星期在海南博鳌举行的亚洲论坛所主持的一个研讨会上指出,在中国的工商企业的改革里,公司治理或者叫法人治理结构的建立有一个基本的问题很难解决。吴敬琏说,股权多元化问题,是一个公司治理它在所有者和经营者之间建立起的一个制衡关系,它是一个基础。

作为中国规模最大的商业银行,中国工商银行行长江建清从银行的角度来看公司治理问题。江建清表示,首先要把中国独资的商业银行变成股份制的商业银行。具备条件以后上市。中国政府的金融会议已经做出这方面的决定。而中国工商银行所作的一切努力都是朝着这项目标靠近。

江建清认为要上市一定要有一个上市的门槛。要具备条件,不具备条件上市,是圈钱,不是上市。他期待中国工商银行所作的一切努力的标准符合上市的条件。江建清说,比如说增加财务能力,进行大量不良资产的处置和核消,进行财务损失的化解。内部的公司治理机构的完善。科技水平提高。竞争能力服务营销等等改善。目标通过五年的时间能够完成所作的一切准备。

中国建设银行行长张恩照表示建行在法人治理结构股权多元化方面作了深入的研究和探索。而研究的前提就是把建行的资产能够盘实,使财务的披露得到投资者诚信的认可。以此为基础,以尽快的速度,在加快改革营造创立能力的基础上,在投资者取得认可的条件下,化解银行的损失和不良资产。张恩照说,在中央政策的允许下,积极的引入国外代理投资者。进一步实现法人治理结构方面的多元化。使所有者之间的权责能够清晰。保证股东利益最大化。防范经营者盗贷风险。

*关键要成立董事会*

针对如何防范大股东侵犯小股东的利益,而加强中国政府作为国有企业的大股东所应该承担的责任,高盛亚洲优先责任公司的首席经济师胡祖六指出,过去中国政府无所适从,以前它是唯一的所有者又是监管者。觉得这是天经地义的。和西方国家相比较,西方国家的一个企业的大股东具备自觉性,公司管制问题容易解决大股东利益所在关注公司的经营。对管理层施加很大的压力,不好的话会撤换管理层。因此一般的管制会比较好。可是在看看中国的情况,国有企业改制之后,虽然所有制成份有所多元化,可是情况就很不同。

他说,跟国有制度的特点,公有制归根结底谁也不所有。而且不可避免带来很多政治和别的方面因素的参与。并不是完全从一个商业的角度,利润最大化的角度去管理公司。所以这一点是很难的。

因此胡祖六认为关键是要成立董事会,当然政府有股份他们会派董事参与,但还需要很多外部董事参与来关心企业小股东的利益。在这种情况下小股东利益被大股东侵害的现像,就会逐步的减少甚至会消除。

*大锅饭长官意识必须铲除*

香港一位不愿透露姓名的投资银行家认为,公司治理是否取得具体的效果首先要避免国企的行为。他说,国企的行为就是大锅饭,长官意志,用政府行为作事情而不按照市场规律来作事情。其次他认为要避免小农经济的想法。也就是避免短期行为。一种不负责任非市场,非商业行为竞争操作行为,也就是说避免不惜血本的恶性削价竞争。因此他认为要引进资本市场的机制才能达到公司治理的效率。如此才能把公司的基础打好来面对入世之后的挑战。

XS
SM
MD
LG