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蒙俄讨论债务问题 - 2002-05-13


俄罗斯总理卡西亚诺夫不久前访问了蒙古。这是俄罗斯总理31年来第一访问蒙古。尽管蒙古人民革命党一再否认,但俄罗斯媒体陆陆续续地报导说,俄罗斯经过10多年的努力,终于使蒙古政府承认对俄罗斯的115亿卢布的债务。这个消息引起蒙古反对党的不满,也成为是一个社会热门话题。

*换取债务*

卡西亚诺夫访问蒙古的时候建议,通过增加俄罗斯在蒙俄合资的三家公司:铜矿厂、,有色金属加工厂以及铁路公司的股份,换取蒙古对俄罗斯的债务。这三家公司在蒙古经济中影响力很大,所以这个建议也引起了很多人的注意。

不久前蒙古总理也在回答反对党质询的时候承认,两国就解决债务问题已经达成的4项原则共识。这四种原则包括选择对蒙古经济不施加太多压力的偿还方式以及增加俄罗斯在蒙古的投资公司的股份,等等。

*尽快处理*

人革党解释,他们采取这么具体的措施是为了两国的睦邻友好关系,同时为了蒙古国在国际上的形像。财政部长乌兰对美国之音表示,既然有这个问题,我们不能一直躲避不谈,应该提出来,尽快处理。但是,蒙古民主党严厉批评执政党把模糊的,有争议的债务问题具体化,严重损害了国家利益。

*冷战产物*

民主党的一个领袖巴巴尔认为,蒙古对俄罗斯的债务是由于冷战时代国际情势而产生的。俄罗斯在大国竞争和冲突当中为了赢得优势,对蒙古进行了大量投资和提供了优惠贷款。冷战时代大国都以同样的考虑向发展中国家进行大量投资,后来这类投资和贷款大部份都被认为是在特殊国际环境中产生而最后被免除。因此所谓蒙古对俄罗斯的债务也应该得到同样的解决。

巴巴尔接受美国之音采访的时候说,前共产党人民革命党比其他党派更受到两个邻国的支持和欢迎。2000年选举前后俄罗斯高层对蒙古进行的一系列访问能证明这一点。因此人革党今天在对俄罗斯债务问题上的立场,应该是在选举前已经有准备的。

*负面影响*

蒙古有些学者也认为,所谓蒙古对俄罗斯的债务,实际上是俄罗斯在中-俄冲突时的时候,为了保证东南部边界安全而进行的投资。蒙古战略研究所副所长轧勒桑扎木礤接受美国之音采访的时候说,蒙古对俄罗斯的债务是在国际政治特殊环境当中产生的。这些债务其实并不是蒙古简单地向俄罗斯借的钱。而是在冷战时代苏联以政治目标,为了保证自身的安全而对蒙古进行的投资。而且,当年俄罗斯在蒙古投资建立的很多工厂经济效益很低,日后蒙古经济的发展也造成了一些负面影响。所以双方解决债务问题的时候必须要考虑这类个问题。

*不谈数字*

另外,有些人也提到,冷战时代俄罗斯的政治政策对蒙古社会带来的后果,以及俄罗斯驻军对蒙古自然环境造成的破坏。他们认为,处理债务问题的时候有必要考虑到这些问题。冷战时期俄罗斯对蒙古的债务问题目前引起社会各界的讨论,人们对这个问题的看法不一。执政的人民革命党内阁财政部长乌兰对美国之音说,我们1990年以来开始讨论了这个问题。因此这并不是一个新的问题。

蒙古自从1921年就开始获得俄罗斯大量的经济支持,这对蒙古经济发展起了重要作用。另外,双方这次讨论的不是具体的数字,而是解决问题的原则。现在我们致力于解决的问题关键在于,我们怎么确定债务的规模,以及如何偿还。这位政府官员说,蒙古现在、将来都需要俄罗斯的合作,因此要有效妥善解决这个历史遗留问题。

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