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被大陆拘留的香港人难以求助 - 2002-05-16


香港特区政府驻北京办公室副主任谭荣邦在北京表示,该办公室从1999年起处理香港永久居民在中国大陆求助的个案到目前为止已经累积达542宗,其中十名香港永久居民被中国当局扣押超过十个月,有一个人被扣押十八个月尚未获得释放。

香港社区组织协会干事王智然表示,香港主权回归中国之后,特区政府常常强调一国两制之下,特区政府不可干预内地司法管辖权,因此香港居民在中国大陆遇到司法方面的问题、人身伤害、或者人身自由受到侵犯,特区政府的协助是不大的,因此该组织根据几百个港人被拘留的个案向香港政府求助。在强大的压力之下,特区政府保安局入境处去年一月成立了通报机制。

* 港人在内地缺乏法律保护 *

王智然认为这个通报机制还有不足够的地方。他说:“香港在内地需要法律的代表。”王智然指出,民间组织主要是协助这些有困难的香港人,搜集一些法律方面的意见,安排咨询和服务。他表示,中国的一些地方政府并不把香港特区政府放在眼里,因此投诉案往往石沉大海,渺无音信。为了协助在中国大陆被拘捕的香港永久居民的权益,香港社区组织协会要求香港特区政府提供法律咨询服务。王智然说:“特别是针对内地法律这一块,因为香港人在内地,不单是作生意,还有其他的旅游,其他事故,医疗事故个方面,都需要法律的问题。应该在这方面提供多一点帮助。”

王智然表示,香港特区政府在为那些涉案的香港永久居民有关聘请中国大陆辩护律师的人选方面应该提供跨境的法律援助。他说:“有不少香港人被抓了,是否可派遣驻北京的办事处,驻广东的办事处专员安排定期的探访,或是跟香港的家人汇报在内地生活的状况。”

* 一千多港人在大陆服刑 *

王智然说,目前有一千多名香港永久居民在中国大陆监狱服刑。他建议中国大陆和香港商讨移交囚犯的协议,以便这些犯人能转到香港监狱服刑。王智然说:“我们认为对他们将来被判刑、服刑以后出来,如何投入社会有很大的影响。比方说香港人在内地坐了十年牢,对香港情况不太了解,十年之后回香港,对他们康复,重新投入社会,有更大的困难。”

王智然说,目前他们最关注的问题就是目前被拘捕的香港人人身安全,司法权利问题,希望香港特区政府定期向最高人民法院反映这些问题。

* 人权组织拟通报联合国 *

香港人权组织[人权监察]指责香港特区政府忽视那些在中国大陆被长期逾期拘留的香港永久居民的困难,准备向国际人权机构汇报有关的个案。人权监察总干事罗沃启说:“可能我们要找一些关注非法任意拘留的机制去了解这些香港居民在国内有些土皇帝公安部门人士关押一些人,那些关压是否滥权的关押。可以给我们看看至少在中国的法律下,他们的权利有无受到保护。”

罗沃启表示,如果情况严重进一步就考虑向联合国任意拘留工作组投诉。他说:“如果觉得拘留本身很有问题的话,希望联合国能了解这个个案,是否中国有关的部门违反中国法律,把人拘留。” 罗沃启说,即使拘留符合中国的法律,也要根据联合国保护人基本权利的标准,看是否符合国际公认的拘留标准,以维护在中国大陆被拘留香港永久居民的人权。

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