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检验美国、北约、俄罗斯合作 - 2002-05-22


美国总统布什星期四开始对俄罗斯进行正式访问,他将同俄罗斯总统普京签署美俄进一步削减战略武器的新条约。布什总统称这个条约标志着两国关系进入新的时期。

*俄罗斯融入西方*

布什总统和普京总统在首脑会晤中将签署美俄削减战略武器条约。在10年内,双方把核弹头部署从现在的6000枚减少到1,700枚至2,200枚。有分析认为,这个条约的政治价值和军事意义同样重要,因为它确定了白宫和俄罗斯之间更密切的关系,标志着一个更庞大工程的开端,这就是,将俄罗斯融入西方。

布什总统说,当两国总统在俄罗斯签署这个条约的时候,美俄关系将进入一个新的时代,一个加强安全、经济安全和改善关系的时代。布什总统指出,条约将肃清冷战残余。白宫国家安全事务助理赖斯强调说,和以前跟作为敌国的苏联签订的军控条约不同,这个条约更象是同俄罗斯达成的一个防务计划指南。不过条约保留了美苏第一阶段削减战略武器条约中的核查措施,使双方能够确信对方确实削减了核武器储存。

*防务计划透明化*

赖斯说,双方每6个月就削减进程举行磋商,使各自的防务计划透明化,这也是建立互信的过程。有人批评说,条约仅限于要求双方在2012年之前减少可操作的核武器数量,并没有涉及拆除运载工具和销毁核弹头的内容。白宫国家安全事务助理赖斯说,会销毁一些核弹头,把另外一些存放起来,进行可靠性试验,并作为配件备用。赖斯表示,目前的这个条约不一定要写入销毁条款,两国会继续讨论销毁核弹头的问题。

*俄美尚未建立夥伴*

华盛顿研究机构“卡内基国际和平基金会”高级研究员戈特穆勒分析说,过去10年来,美俄关系的长足进展超出了所有人的预期,两国有建立密切关系的潜力。但是,现在就说美俄削减战略武器条约标志着两国建立了完美的夥伴关系,标志着冷战残余被肃清,未免为时过早。戈特穆勒说,我不认为这个条约本身就能实现这个目标,还需要有其他对双方都有利的协议和安排。要完成这个转变还需要一些时间。

*华盛顿灵活选择*

戈特穆勒认为,在10年的时间里把冷战时期各自部署的6000枚核弹头减少到1千7百至2千2百枚,这是一个非常重要的过程,但同样重要的是确保被削减和储存起来的核武器的安全。戈特穆勒说,重要的不仅仅是传统意义上的战略武器削减过程,还有双方为防止核材料和核武器从俄罗斯扩散出去而做出的努力。

有分析指出,尽管布什总统宣称美俄关系进入新阶段,但是新达成的削减战略武器条约实际上让华盛顿保留了一旦同莫斯科关系出现问题、迅速扩大核军备的选择。也有分析认为,美国和西方不会真正让俄罗斯在西方事务中发挥实质性的作用。对此,卡内基基金会的戈特穆勒说,近期内就有机会来验证这种说法。戈特穆勒说,这个机会就是北约和俄罗斯正在建立的“北约20”新关系,很快我们就可以检验北约、美国和俄罗斯是否可以展开真正意义上的合作关系了。

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