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台民进党驳国亲两党三通议案 - 2002-05-30


台湾华航空难事件后,国民党和亲民党两大在野党推出修改两岸人民关系条例的法案,大力推动三通,特别是两岸直航。民进党立法委员向在野党发起反击,反驳国亲两党的议案。

民进党青壮派立委赖清德承认,独派借空难事件提议“正名”,去掉华航公司名称中的“中华”字样不合时宜,但是他不同意统派把空难归结于没有“三通”的说法。他说:“我想我们都很同意在华航空难的时候去讨论名字要不要改,这固然不是很恰当,但是在这个时候,提出‘如果有三通的话,这次就不会发生不幸事件’的说法,也不够理性。”

* 直航解禁 *

一架从台北飞往香港的华航班机星期六坠毁在澎湖海面,225人葬身大海。多数旅客的目的地是中国大陆。由于中国大陆和台湾没有直航,飞机必须绕道香港。空难事件后,一些大力推动三通的人士指出,三通不光是经济问题,还是人性问题。

本星期,国亲两党推出两岸人民关系条例的修正法案,基本主张包括为两岸直航解禁,并且为行政部门设立6个月的时间表,还规定除了涉及“公权力”的问题外,各政府部门和民间团体都可以与大陆签署协议,不需要特别授权。

* 一厢情愿 *

赖清德和另一位民进党新潮流派系立委邱太三星期四在立法院举行联合记者会,指责在野党这些修正案是“一厢情愿”和“损人不利己”,为在野党的三通热大泼冷水。邱太三说:”我想三通是去年经发会的基本共识,在野党他们想要积极推动三通的心情我们也可以理解,但是呢,三通到底问题卡在哪里呢?到底是不是真的是两岸人民关系条例绑住了三通呢?我觉得,从经发会的共识看,毫无问题,这并没有绝对关联。也就是在经发会的共识里,现行的两岸人民关系条例并没有阻碍三通的谈判,三通谈判的问题基本在于双方刻意有所坚持,这样的坚持,到底是所谓政治性前提呢?或者是意识形态呢?我觉得,这才是关键的问题所在。所以我们觉得,在野党提出修改两岸人民关系条例,反而是自失一分,反而制造更多的障碍,而且会引起国人的疑虑。”

最近,北京和台北都表示可以通过民间来谈“三通”问题。台湾工商界领袖和在野党也大声喊话,呼吁台湾不能坐失商机。一些人觉得,三通僵局的打破似乎已近在咫尺。

* 以商逼政 *

台湾陆委会官员表示,三通问题涉及公权力,台北不可能一头热,还要看北京的努力,三通谈判并没有时间表。中国国台办发言人张铭清星期三在北京的记者会上也用了“一个巴掌拍不响”的俗语来批评台湾方面。他说,如果台北方面不授权民间团体来谈,大陆方面就没有对象可谈。张铭清还说,由于台北方面拒绝接受“一中”原则,现有的海协会和海基会这两个半官方协商机制缺乏对话基础,所以通过民间渠道来谈最为简便。

张铭清还猛批台湾总统陈水扁不承认“一中”,推行“渐进式台独”。他说,两岸问题不是陈水扁一人所能左右的。赖清德和邱太三两位执政党立委说,两岸问题更不是中华人民共和国可以任意左右的。他们指称,中国带着“一中”前提,使用“以商逼政”的谈判策略,这是缺乏诚意。两位民进党人表示,如果北京坚持谈判要有前提,并且不放弃武力威胁,台湾人民难以安心走上谈判桌。

* 顾虑加重 *

邱太三说:“我们必须要体认到一点,那就是,两岸如果再有某些言语上的坚持的话,那么,就会增加对方对谈判风险高低的评估。倒不一定是说不谈判,而是说它本来可能有些方式,比如说本来可以有更多的三通点、直航点,但是一些安全上的顾虑这时候就有可能被加重。所以我们认为,双方都有和平的共识、甚至签订协议的话,那我想,三通谈判的障碍就会排除,谈判的顺利程度就会更好、更快。”

赖清德和邱太三都属于由1960年前后出生的民进党立委组成的“六零社”成员,属于党内青壮派。“六零社”希望今年夏天组团前往大陆访问。中国副总理钱其琛今年初曾说,要把广大民进党成员和少数顽固台独分子区别开来,并欢迎民进党人以“适当身份”访问大陆。中国国台办发言人张铭清星期三说,只要民进党不放弃台独党纲,北京就不会和任何民进党机构和个人接触,“适当身份”并不包括“民进党员”身份。

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