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美批评19国打击人蛇不利 - 2002-06-05


美国国务院今天发表报告说,包括一些美国盟国在内的19个国家,在打击人口走私方面做得不够。报告说,如果这些国家不改进工作,就可能因此受到美国的制裁。

*有些国家进步有些国家更糟*

两年前,美国国会通过一项反人口走私的法案。这是国务院根据这一法案第二次发表报告。今后,美国政府将根据法案的要求,对那些在打击人口走私方面做得不够的国家实施制裁。

国务院在人口走私方面审查了89个国家的情况,俄罗斯,沙特阿拉伯和北约盟国希腊和土耳其等19个国家情况最糟,这些国家明年可能因此受到美国的制裁。不过,鲍威尔国务卿在记者会上主要强调了一些国家在打击人口走私方面取得了进步,其中包括韩国。韩国的排名从最糟糕的第三类提高到第一类。鲍威尔说,按照报告的标准衡量,韩国的工作提高很大。罗马尼亚和以色列也和美国合作,大大提高了他们打击人口走私的力度。我们希望其他国家能够 采取类似的措施。那些采取认真措施的国家,将得到美国的协助,美国愿意帮助他们设计和执行打击人口走私的计划。但是,那些不努力的国家将受到美国的制裁,这是保护 人口走私受害人法案规定的。

*富庶海湾国家走私人口严重*

美国官员说,很难准确估计人口走私的规模。但是,国务院的报告估计,每年全世界有70万到4百万人成为走私受害人,其中大多数是妇女儿童,他们被买卖和拐谝,并且遭受各种剥削,比如从事强迫劳动和卖淫。

那些问题最严重的国家包括几个富庶的海湾国家。外国人被拐卖到这些国家做家务或者看管骆驼。在内战连绵的苏丹,报告认为政府对于地方民团将人掠为奴隶熟视无睹,南部的反政府力量则大量劫持乌干达人,强征他们当兵,卖淫和从事强迫劳动。

*俄罗斯开始行动起来*

尽管俄罗斯今年再度被列为人口走私严重的国家,鲍威尔的高级助理拉菲尔认为,俄罗斯已经在几个方面开始着手改进。拉菲尔说,俄罗斯在努力。俄罗斯承认存在人口走私的问题。拨款为受害者提供服务和补偿,也开始提供保护。俄罗斯已经开始处理走私受害者的问题,不是象以前那样把妓女们监禁起来进行起诉。俄罗斯杜马还向美国索取资料,起草打击人口走私的法律。但是,在俄罗斯,人口走私的案子很少被调查。所以俄罗斯今年还属于第三类国家。但是,俄罗斯在进步。

国务卿鲍威尔说,人口走私涉及所有国家, 每年有大约5万人被走私进入美国或者在美国过境。鲍威尔希望,通过美国驻外使领馆和非政府组织搜集编撰的这份报告,能够加强全世界打击人口走私的努力。

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