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中国时间: 12:57 2016年12月09日星期五

卡尔扎伊面临组阁难题 - 2002-06-14


阿富汗大国民议会开始就内阁人选展开辩论。星期四,议会选举现任政府领导人卡尔扎伊担任今后一年半过渡政府领导人。现在还不清楚,哪些内阁成员将由议会选出,哪些将由卡尔扎伊选出。

大国民议会以压倒多数选举卡尔扎伊担任临时总统一天后,开始处理棘手问题,什么人应该出任临时政府成员。由于没有人似乎确知由谁来挑选,这项问题令人更加困扰。

去年12月签署的“波恩协定”的规定不够明确,只说大国民议会将通过“知名人物”担任过渡政府成员做为正式提名。不过 ,即使具有大国民议会的庞大授权,卡尔扎伊将获得议会多大权力组成内阁仍旧不清楚。

*普什图人抱怨卡尔扎伊放弃太多权力*

扎瓦德是卡尔扎伊的顾问。他说,内阁的规模不会大,大部份成员将由技术官僚充任。扎瓦德说:“极可能是一个较小的内阁,大部份阁员将由专业人员担任。内阁仍将依靠大选举议会和政治协商。但是,我们一定会看到很多阿富汗专业人员出任内阁成员。”

卡尔扎伊一定会在政治方面遭遇风险。身为一名普什图人,他是阿富汗最大民族的成员。但是,大部份武装力量掌握在击败塔利班自称为“统一阵线”手中。这个阵线主要是由塔吉克人和乌兹别克人组成。

普什图人抱怨说,卡尔扎伊在过去临时政府中放弃了太多权力给塔吉克人和乌兹别克人。他们恐怕他会再这样做。塔吉克人和乌兹别克人认为,他们推翻了塔利班,所以要求得到更多的政治利益。此外,另一个表示不满的哈扎拉斯少数民族团体说,他们被排斥在政治过程之外。

*卡尔扎伊保证消除军阀割据*

卡尔扎伊还没有表明他的意向。星期五记者询问有关他组阁的问题时,他拒绝做进一步说明,但是保证说,他将组成一个由阿富汗各种族团体代表广泛参加的内阁。卡尔扎伊说:“我要告诉你,我将组成一个代议政府。必须如此。这个政府必须代表阿富汗全国人民的利益。”

卡尔扎伊保证消灭“军阀割据的局面”。但是,那将需要一段时间,在多民族国家军队组成以前无法实际展开。为稳定局势并获得喘息时间以便政府发挥功能,卡尔扎伊是否会同军阀做出某种妥协,目前还有待观察。

大国民议会还将选出一个拥有111个议席的议会,做为过渡立法机构。

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