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国际战争法庭七一开始运作 - 2002-07-02


从七月一号星期一开始,犯了战争罪、违反人道罪和大屠杀罪的人可能将在一个新法庭内接受审判。有权审判那些触犯了世界上最恶劣罪行的国际刑事法庭已经开始作业了。建立这个第一座永久性国际战争罪犯法庭的国际条约至今已经有69个国家批准。可是这座新法庭并非没有受到批评。

*60个国家批准战争法庭*

设立一座永久性世界刑事法庭的想法,已经讨论了大半个世纪。直到1998年,国际社会才批准了设立这座法庭的条约。自从那个时候以来,只有四年就得到了设立这座法庭所必须得到的,至少60个国家的批准。国际刑事法庭联合会负责人佩斯说,数千年来,犯罪不受惩罚的情况即将结束了。佩斯说:“国际刑事法庭并不是一剂万灵丹,不会终止世界上的恐怖主义,也不会就此结束所有的战争。可是这将强有力的表明,不仅这些罪行是不能接受的,而且现在也是有史以来的第一次,我们真正要把犯了这些罪行的人交付审判了。”

*法庭人员开始工作*

这些案件将要暂时在称为海牙拱门的一座16层楼的现代化建筑物内审理。这座大楼以前是业务庞大,问题重重的荷兰电信公司的总部。这座法庭将暂时设在这座大楼里面,直到永久庭址在目前仍然是荷兰军事基地的一块土地上落成为止。一般预料,至少一年内,这座法庭还不会开始审理案件。可是法庭的第一批工作人员现在已经开始工作,接受控诉案件,保护和储存所有的资料和证据以供未来使用。帮助设立这座法庭的荷兰特遣队队长韦伦斯坦说,第一个问题就是后勤。韦伦斯坦说:“可是最难解决的问题是如何沟通国际社会过高的期望。特别是,一方面是受难者和他们的家属,另外一方面是法庭真正开庭审理案件的时间,因为两者之间有一段时间上的差别。”

*南斯拉夫战犯法庭*

这座城市的另外一边是南斯拉夫战犯法庭。这座法庭是专门为了审理前南斯拉夫的一些战争罪犯的。这是自从二战以来,世界上第一次企图执行国际司法。可是这一法庭的支持者也认为有必要设立一座永久性法庭以便起威摄作用,并且节省设立许多特别法庭的经费。南斯拉夫法庭建立九年后达到了顶峰,目前审理的这名人犯曾经担任最高的职位,他就是前南斯拉夫总统米洛舍维奇。可是这座战犯法庭的副检察官布勒维特说,他们遭遇了一些问题。他说,新的刑事法庭可以从战犯法庭吸取教训。明年初将选择十八名法官来担任新法庭的法官。布勒维特说,这些法官必须抗拒来自审判太快所造成的压力。

布勒维特说:“法官的存在以及他们出现在国际刑事法庭,开始的时候将给这一法庭施加很大压力,要他们加快工作,而我不认为这类压力有用。可是另一方面,从这一法庭的工作上所得到的经验是我们的确可能执行这类审判。即使武装冲突正在进行,在特殊艰难的情况下进行调查也是可能的。因此虽然看起来十分艰难,我相信他们可以得到支援,这是可能达到的目的。”

*美国官员批评法庭*

目前的世界上有将近40起武装冲突。大约只有一半的冲突事件是新法庭有权管辖的,包括大屠杀,违反人道罪和战争罪。可是国际刑事法庭将是一个最后的法庭,只在国家法庭不愿意或没有能力的情况下才出面审理。美国是没有批准设立这座法庭条约的国家之一。美国官员尖锐批评说,这座法庭可能不公平地审判美国人,特别是那些在世界各地从事维和任务的美国军人。美国请求联合国安理会免除那些执行联合国维和任务的美国人的刑责,使他们不受这一法庭的管辖。美国乔治亚州州立大学教授罗斯说,布什政府把这一新法庭的任务给搞错了。她说,这一法庭的目标集中在世界的领导人而不是普通人民和士兵。罗斯说:“布什总统在目前这个阶段反对设立国际刑事法庭在某方面来说相当值得讽刺。目前这个阶段他可以在那里选择法官和检察官,给这一法庭的性质做出实质影响。同时,布什总统一定会知道,一个对他有好处的法庭是非常重要的,而他却没有这样做,因此这也是很值得讽刺的事。”

*美国立法限制法庭合作*

可是最近在美国国会参众两院通过的一项法案最令欧洲人感到沮丧。保护美国军人法案限制美国与这一新的国际刑事法庭合作,禁止军事援助给支持这一法庭的某些国家并且授权给布什总统使用一切必要手段,包括军事手段,来释放可能被这一法庭扣押的美国及盟国人民。几位不愿意接受采访的美国官员已经向荷兰保证他们不能够设想美国会实际发动袭击。这里并没有人相信这种情况会实际发生。可是他们说,他们十分担心美国国会会批准这一提案。很多国际刑事法庭的支持者认为,美国站在国际司法问题的错误一边实在很悲哀和可耻。可是他们也认为国际刑事法庭对世界其他国家也是一个考验。他们说,现在正好是告诉美国的时候,人们并非随时都需要美国的政治和财务上的领导。

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