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安理会延长联合国波斯尼亚维和行动 - 2002-07-04


联合国安理会星期三下午一致同意对联合国波斯尼亚民事警察特派团再延长12天。联合国波斯尼亚维和行动在纽约时间星期三午夜再度到期。同时,安理会继续同布什政府磋商,以结束在国际刑事法庭问题上的僵局。美国上星期天否决了延长这一波斯尼亚维和行动六个月的决议,不过美国同意技术性延长维和部队三天,以期达成妥协。华盛顿早些时候威胁说,如果安理会再次拒绝美国维和人员免受国际刑事法庭起诉的修正案,美国将否决这一维和行动。国际刑事法庭的建立本星期开始生效。

美国驻联合国大使内格罗蓬特在安理会一致通过延长波斯尼亚维和行动12天的决议之后说,要让大家理解和接受美国的立场一直是一场艰苦的战斗。不过美国还是会坚持自己的立场。没有人猛烈抨击我们的议案。正是基于这一点我们才决定我们应该允许给予机会让这一讨论在下星期继续进行下去。

*安南指美国否决延误联合国维和议案*

美国的威胁有所松动是在联合国秘书长安南写信给美国国务卿鲍威尔之后。正在维也纳访问的安南在信中说,“美国的行动使整个联合国维和行动陷于危机之中。” 安南说,据他所知,在联合国历史上从来没有维和人员涉嫌犯罪而被置于国际刑事法庭司法范围内的。他说,因此美国在安理会提出的有关联合国维和行动的问题基本上是不可能发生的。

除了波斯尼亚维和行动,还有四个联合国的维和行动需要在七月份延期。其中包括了联合国在南部黎巴嫩的维和行动,这一行动维持着以色列和黎巴嫩边界的治安。本月安理会主席、英国驻联合国大使格林斯托克说,他希望能够找到一个永久解决维和人员同国际刑事法庭关系的办法,因为这不仅涉及波斯尼亚。格林斯托克说, 如果我们不能做到,或是不能找到一个普遍性的解决方案,坦率说要在两天内解决这一难题是非常困难的,那么接踵而来的是其他一些维和行动也要在这个月延期。

美国早些时候建议,对任何没有批准建立国际刑事法庭条约的国家派出的维和士兵,给予12个月的豁免。12个月之后如果国际刑事法庭还要追究则必须经过安理会批准。美国、英国、法国、俄罗斯和中国在安理会有否决权。这一建议受到安理会大部份成员国的反对。

为了支撑可能被解散的波斯尼亚维和行动,欧盟已经提出提前接收这一警察部队。欧盟原计划在今年年底之前接收这一维和行动。另外一支由北约组织领导的波斯尼亚稳定部队,其中有1800名美军。美国官员表示,这一部队将不会受到美国要求维和士兵免受国际刑事法庭起诉的影响。

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