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美信息领域有人抢饭碗? - 2002-07-17


美国工程师,特别是信息技术领域工程师的失业率近几年不断上升;一个有影响的高科技专业人员组织要求国会进行调查;他们担心:美国公司雇用临时员工和外籍工程师,软件编程等工作也越来越多外包给海外公司,可能是工程师失业率增长的原因。

*失业上升有深刻背景*

[IEEE 电子和电气工程师学会]是全球性组织,IEEE 美国分会几天前宣布:根据美国劳工部统计,今年第二季度美国各行业工程师失业率上升到4%,而计算机科学人员和电子工程师失业率更高;虽然和全美国六月份5.9%的失业率相比,工程师的失业率仍然算比较低,但是IEEE 美国分会说,工程师的失业率已经创下历史最高记录。[IEEE电子和电气工程师学会--美国分会]主席布赖恩特上星期五给国会每一名议员寄信;他表示,近期工程师失业率上升不是一时或周期性现象,而是反映工程技术管理和使用方面更深刻的改变,可能对美国产生消极影响。IEEE 美国分会敦促国会下个月召开会议审查这个问题,并在今后讨论有争议的外籍专业技术人员H-1B 工作签证计划时加以考虑。

*H-1B签证抢走美国人饭碗*

H-1B签证计划,是帮助美国公司雇用有高等学历和技术专长的外籍人才--他们或者从美国大学毕业或者直接来自国外。前年秋天国会批准大幅度增加H-1B签证名额,高科技公司和其它企业使用这类签证的很普遍;这类签证也引起很大争议,有些调查报告说,某些公司付给这些H-1B 劳工的工资比美国同行少一成到三成。

IEEE-USA[电子和电气工程师学会--美国分会]指出,使用H-1B 签证的人数增多,高科技工作转移到海外承包 ,再加上雇用临时员工,都导致工程师失业率上升。今年第二季度和第一季度相比,美国工程师总体失业率由3.6%升到4%;电子工程师失业率由4.1%上升到4.8%,计算机科学人员--其中包括系统分析师--失业率由4.8%上升到5.3%。

*经济衰弱才是根本原因*

不过另一个组织[美国信息技术协会]的主席密勒不认为工程师失业率上升和雇用H-1B外籍专业人员有关;他说IEEE 美国分会所说的工程师失业率上升,原因是美国经济减弱,他说:去年颁发的H-1B 签证多过任何一年,今年上半年就明显减少,这说明企业对这一签证制度的使用是适当的。[美国信息技术协会]支持扩大H-1B 签证计划。密勒还表示,雇用外籍技术人员以及把工作承包给海外费用较低的地区,有利于美国公司在国际间的竞争。他说,国会不能改变经济全球化的现实,世界也不会允许美国在信息技术领域实行垄断。

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